Bloomberg Línea — El poder Ejecutivo de El Salvador envió a la Asamblea Legislativa la Ley de Fomento a la Innovación y Manufactura Tecnológica, iniciativa, entre otros objetivos, busca proporcionar incentivos diseñados específicamente para impulsar la inversión y el desarrollo de la industria tecnológica en el país.
El presidente Nayib Bukele compartió en un tuit el proyecto de ley que consta de 20 artículos.
De aprobarse la iniciativa por parte del congreso salvadoreño, de mayoría del oficialista Nuevas Ideas, la ley será aplicable a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen actividades comerciales en sectores productivos relacionados, en rubros de programación de sistemas informáticos o softwares.
Además de desarrollo y comercialización de servicios de computación en la nube y de flujo de datos; inteligencia artificial, análisis masivo de datos; tecnología de registro distribuido; soluciones de ciberseguridad.
También a las de tecnologías basadas en la fabricación de piezas, materiales y equipos o instalaciones, ensamblaje, incluidas las plantas de manufactura para equipos tecnológicos o hardware, semiconductores, tecnología de las comunicaciones, robótica, nanotecnología, aeronaves y vehículos no tripulados.
El proyecto también abarca a las empresas de ingeniería y tecnologías de sistemas necesarias para integrar tecnologías industriales básicas a cadenas productivas globales.
Incentivos para empresas de tecnología
El proyecto de ley plantea que los beneficiarios deberán contar con un acuerdo de calificación vigente emitido por el Ministerio de Economía para optar a los incentivos fiscales por un plazo de 15 años.
Estos beneficios incluirían la exención total del Impuesto Sobre la Renta (ISR) respecto de las actividades incentivadas y de retenciones del ISR y de impuestos municipales sobre el activo neto declarado por los beneficiarios.
Además de exención del pago de la ganancia de capital, estipulada en los artículos 14 y 42 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, y exención total del pago de los derechos arancelarios a la importación e impuestos que graven la compra de bienes, insumos, maquinarias, equipos y herramientas necesarios para el desarrollo de las actividades incentivadas.
La ley también facultaría a que el presidente de la República o el Ministerio de Relaciones Exteriores puedan celebrar acuerdos de cooperación con empresas multinacionales, con el fin de realizar inversiones conjuntas en investigación y desarrollo industrial en materia de innovación y manufactura de tecnología.
Las empresas beneficiarias estarán obligadas a cumplir con los permisos de operación y autorizaciones correspondientes al tipo de actividad productiva, comercio o servicios a realizar.
También a llevar registros contables separados para demostrar y comprobar fehacientemente el monto de las rentas sometidas a los incentivos fiscales establecidos en la ley; al tiempo de conservar y mantener a disposición de la administración tributaria, en forma física o electrónica, todos los documentos y pruebas que acreditan el cumplimiento de las obligaciones tributarias respectivas.
Expectativas de la iniciativa de ley
El presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, recibió de la titular del Ministerio de Economía, María Luisa Hayem, la propuesta que contiene la Ley de Fomento a la Innovación y Manufactura Tecnológica.
La funcionaria resaltó que lo que se busca es posicionar a El Salvador como país líder en la región en innovación y tecnología. Actualmente, la nación centroamericana trabaja con 50 instituciones y empresas de tecnologías reconocidas a escala mundial, entre ellas Amazon Web Services y Microsoft.
“Con la nueva regulación seguiremos fortaleciendo el ecosistema de innovación”, dijo Hayem.
De acuerdo con el último informe de comercio exterior del Banco Central de Reserva (BCR), a febrero 2023, las exportaciones de bienes de tecnología de la información y comunicación fueron de US$ 5,39 millones, pero las importaciones ascendieron a US$ 102,32 millones.
El anteproyecto de ley será enviado a la Comisión de Economía, anunció la Asamblea Legislativa.
