Bogotá — El Gobierno del presidente colombiano, Gustavo Petro, presentó esta semana la reforma a la salud, con la que las EPS dejan de ser aseguradores y administradores de los recursos del sistema para dar paso a un pagador único que será la Administradora de Recursos de Salud (Adres).
Lo que busca el Gobierno es dejar de girarles a las EPS cerca de $60 billones anuales para la atención de pacientes y que esos recursos se remitan directamente desde las Adres a los Centros de Atención Primaria (CAP).
Las EPS tendrán que adaptarse y coexistir en este nuevo sistema de prevención y atención primaria, desarrollando su objeto social como IPS y/o auditoras del cobro al Adres.
Los CAP serán claves en la estrategia y la función de esta red será no solo atender a los pacientes, sino organizar el territorio en un promedio de 25.000 personas por cada uno y distribuidos según el lugar de vivienda o trabajo.
En el plan de Petro, la Nueva EPS, empresa de capital mixto, también será clave y la idea es que se va a fortalecer.
La firma tendrá la misión de cubrir los territorios que queden sin aseguramiento por la liquidación de algunas EPS o donde simplemente en la actualidad no haya cobertura del sistema.
Un punto que llama la atención de la reforma y que fue advertido por la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) es que también tocará el bolsillo de los extranjeros.
El documento dice que a los extranjeros con “residencia temporal y a los turistas, se les exigirá un seguro de salud contra el cual los Fondos Regionales de Salud puedan generar recobros por los servicios prestados”.
De acuerdo a la empresa Assist Card, en la actualidad cerca de 40 países piden un seguro de viaje o asistencia al viajero.
En el listado de países que exigen este requisito en la actualidad se incluyen, entre otros, a Cuba, España, Francia, Grecia, Holanda, Italia, Israel, Reino Unido, entre otros.
En promedio, en Latinoamérica un seguro de este tipo cuesta US$10 por día.
No obstante, el proyecto de ley de la reforma a la salud también dice que, conforme a los artículos 13 y 86 de la Constitución, “toda persona nacional o extranjera podrá solicitar la atención en salud a las entidades prestadoras de servicios de salud”.
“Se prohíbe la negación de prestación de servicios de salud a quien lo solicite”, indica el proyecto de ley.
Romain Maciejewski, director comercial de la plataforma de viajes Viajala, considera que esta medida del seguro de salud no va a afectar al turismo en Colombia.
“Por lo general, los turistas extranjeros ya sacan un seguro médico cuando viajan a fuera de su país, o en últimas están cubiertos gracias a su tarjeta de crédito que tiene un seguro médico incluido. Para los extranjeros con residencia temporal, ciertos están afiliados al sistema de salud colombiano, y parece totalmente lógico que los otros se cubran a través de un seguro de salud”, señaló.
De acuerdo a la Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo (Anato), este año se espera la llegada de entre 4,9 y 5,1 millones de visitantes no residentes, lo que supondría un crecimiento de entre el 6% y 10% frente al cierre estimado de 2022.
“Lo anterior, se presentaría bajo un escenario con aspectos como las expectativas de un dólar alto que incentive la llegada de extranjeros; de sumar acciones para mejorar la imagen país y de incentivar los viajes hacia lugares con vocación turística”, según Anato.
La agremiación había indicado en enero que los “incrementos en los costos de servicios turísticos y tiquetes aéreos podrían desestimular los viajes” en medio de la escalada de la inflación.
Anato recordó que hasta diciembre de 2022 los servicios turísticos estaban exentos de IVA, por lo que a partir de este año presentaron un incremento adicional del 19%.
Además, los tiquetes aéreos pasan este año de un IVA del 5% al 19%.
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