Bloomberg — El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, recibe este viernes a su homólogo brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, en la Casa Blanca. Se trata de un gesto que busca respaldar a la democracia de Brasil, conmocionada desde enero por una revuelta de la extrema derecha similar a la irrupción en el Capitolio estadounidense del año 2021.
El encuentro fue organizado por las autoridades estadounidenses y brasileñas con una premura poco habitual. Tiene lugar tan sólo 6 semanas después la toma de posesión del presidente Lula da Silva. No obstante, el elefante en la sala permanece: Jair Bolsonaro, expresidente del país, sigue de vacaciones en Florida desde el pasado 30 de diciembre, dos días antes de finalizar su gobierno.
Bolsonaro no solo no reconoció de manera apropiada haber sido vencido en los comicios del 2022, sino que sus simpatizantes protagonizaron el pasado ocho de enero un fracasado ataque para invalidar el resultado. El expresidente de EE.UU., Donald Trump, uno de los aliados de Bolsonaro y que inspiró los enfrentamientos que tuvieron lugar en el Capitolio, también tiene su residencia en Florida, donde intentará buscar la revancha ante Biden.
Es improbable que el autoexilio de Bolsonaro se convierta en un tema de la reunión del viernes, si eso depende de Lula, aseguran funcionarios de Brasil. El mandatario tiene temas más urgentes que tratar, y se encuentra especialmente tranquilo con que su encarnizado adversario lleve una existencia de turista en las proximidades de Orlando, lugar donde se transformó en un curioso atractivo para aquellos brasileños que muestran afinidad con él.
“Bolsonaro es un problema para la migración estadounidense”, dijo esta semana a los periodistas el embajador Michel Arslanian, secretario para América Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.
Funcionarios estadounidenses han indicado que es poco probable que revoquen o alteren la capacidad legal de Bolsonaro para permanecer en el país sin una solicitud del gobierno brasileño, que hasta el momento no ha hecho ninguna. La situación presenta desafíos a medida que Biden y Lula intentan volver a encarrilar la relación entre Estados Unidos y Brasil.
“Los extremistas de la ultra derecha se convirtieron en una preocupación para la gobernabilidad de ambos países, ya que alteran las reglas del juego y debilitan la democracia”, dijo Carolina Botelho, politóloga del Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Sao Paulo.
Hasta ahora, Bolsonaro ha asistido a un par de mítines organizados por grupos políticos conservadores estadounidenses que han tenido poco impacto en casa. El expresidente está buscando una visa de visitante de seis meses para permanecer en los Estados Unidos después de llegar con un pasaporte diplomático a fines de diciembre.
De vuelta en Brasil, donde enfrenta múltiples investigaciones judiciales, incluido su presunto papel en los disturbios, Bolsonaro podría movilizar más fácilmente a sus partidarios con apariciones públicas y sus famosas concentraciones de motocicletas y posiblemente influir en el Congreso, donde su candidato no logró ser elegido jefe del Senado el pasado semana, dijeron los funcionarios, pidiendo no ser identificados discutiendo la estrategia política.
Para Biden, la inesperada estadía de Bolsonaro en Florida ha causado algo de dolor de cabeza, ya que los demócratas en el Congreso lo presionan para que expulse al líder brasileño. El mes pasado, 46 legisladores demócratas escribieron una carta a Biden diciendo que Estados Unidos “no debe brindarle refugio a él ni a ningún autoritario que haya inspirado tal violencia contra las instituciones democráticas”.
“No es ningún secreto decir que la presencia de Bolsonaro en Florida se ha convertido en una molestia para Estados Unidos en su búsqueda de avanzar en su relación con Brasil”, dijo Ryan Berg, director del Programa de las Américas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington.
Si bien la administración de Biden se ha apegado a un enfoque de esperar y ver, con la esperanza de que Bolsonaro abandone el país eventualmente después de que expiren sus visas, su creencia es que su presencia es vista como poco más que un espectáculo secundario.
Democracia, Medio Ambiente
La democracia y el medio ambiente serán el terreno común diseñado para ayudar a ambos líderes a restablecer las relaciones de sus países. Las conversaciones sobre esos temas se esfumaron cuando Biden fue elegido e inicialmente evitaron devolver una llamada de Bolsonaro, quien había respaldado públicamente a Trump en las elecciones de 2020.
La Casa Blanca finalmente invitó a Bolsonaro a la Cumbre de las Américas en Los Ángeles el año pasado, cuando ambos presidentes celebraron su primera y única reunión. Biden también se movió con decisión para reconocer la victoria de Lula en octubre, minutos después de que la autoridad electoral proclamara su victoria.
Biden planea discutir con Lula formas de rechazar el extremismo político y fortalecer la democracia en Brasil y en todo el mundo, según un alto funcionario de la administración que habló bajo condición de anonimato para dar una vista previa de su agenda. También se espera que el presidente de EE.UU. discuta las acciones que pueden tomar juntos para combatir la advertencia global, incluso aprovechando la histórica ley climática y de salud que Biden promulgó el año pasado, dijo el funcionario. Otros puntos de su agenda incluyen el desarrollo económico, la participación de Brasil en instituciones multilaterales y la migración irregular.
Ucrania, Venezuela, Cuba
Es probable que otros temas que se abordarán durante la conversación, programada para las 3:30 p.m. en Washington, expongan desacuerdos. Entre ellos, Lula está impulsando la creación de un grupo de países, que posiblemente incluya a India, China e Indonesia, para ofrecer mediar en la paz entre Rusia y Ucrania. Ya ha presentado sin éxito la idea al canciller alemán Olaf Scholz. Biden es su próximo objetivo, y luego el chino Xi Jinping durante un viaje a Pekín en marzo.
Biden ha dicho que planea mantener una coalición aliada que suministre armas a Ucrania el tiempo que sea necesario para que las fuerzas de Kyiv recuperen territorio y mejoren su influencia sobre Moscú.
Al visitar Brasilia el mes pasado, Scholz no solo reiteró el apoyo de su nación a Ucrania, sino que también invitó a Brasil a unirse al esfuerzo bélico.
“No creo que el presidente Biden me pida que me una al esfuerzo de guerra”, dijo Lula. “Él conoce mi opinión al respecto”.
Lula, quien a los 77 años regresa para un tercer mandato tras gobernar Brasil entre 2003 y 2010, también planea plantear los temas de Cuba y Venezuela, aun cuando las posibilidades de convencer a Biden de que levante las sanciones y los embargos contra ambos países son extremadamente escasas. .
El medio ambiente es quizás un área donde se pueden hacer compromisos concretos. Después de que Biden mencionara durante su campaña electoral que podría liderar los esfuerzos para unir a las naciones ricas para proteger la selva tropical, Lula espera que presente una generosa contribución financiera para unirse al Fondo Amazonia, que financia los esfuerzos para combatir la deforestación.
Finalmente, el comercio bilateral también será un foco después de que EE.UU. perdiera el título de principal socio comercial de Brasil frente a China hace años. El comercio bidireccional de bienes y servicios superó los US$98.000 millones en 2021, según el Departamento de Estado de EE.UU.
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