Bloomberg — A juzgar por los avances registrados en 2022, hay motivos para ser optimistas en cuanto a la evolución mundial de las relaciones entre personas del mismo sexo, afirman los activistas LGBTQ.
En la segunda mitad del año, se produjo una oleada de movimientos para despenalizar las relaciones íntimas entre personas del mismo sexo en Singapur, San Cristóbal y Nieves, Barbados y Antigua y Barbuda. Kitts y Nevis, Barbados y Antigua y Barbuda, algunos de los últimos países en los que las leyes de la época colonial prohibían este tipo de actividad. “Parece una especie de punto de inflexión”, afirma Neela Ghoshal, Directora Principal de Derecho, Política e Investigación de la ONG de defensa mundial Outright International. Estos avances “nos permiten decir realmente que existe una norma mundial según la cual la intimidad entre personas del mismo sexo no debe ser penalizada”.
La igualdad matrimonial también ha recorrido un largo camino, con países desde Cuba a Eslovenia aprobando leyes el año pasado; 33 gobiernos han legalizado ya las uniones entre personas del mismo sexo, el triple que una década antes, según datos del grupo de defensa ILGA World.
Grecia es uno de los pocos países que prohibieron la denominada terapia de conversión para menores durante el año; Francia, Israel y Nueva Zelanda también tomaron medidas para ilegalizar la práctica de intentar cambiar la orientación sexual o la identidad de género de una persona en 2022. En Brasil, los activistas LGBTQ esperan que la reelección de Luiz Inácio Lula da Silva pueda revertir parte del daño causado por su predecesor, Jair Bolsonaro, mientras que el Congreso de Estados Unidos se apresuró a aprobar la Ley de Respeto al Matrimonio y proteger el reconocimiento legal de los matrimonios interraciales y entre personas del mismo sexo.
Pero crecen los focos de fricción en torno a cuestiones concretas: una de ellas son los derechos de los transexuales. En septiembre, los legisladores estadounidenses propusieron más de 300 proyectos de ley calificados de anti-LGBTQ por la Campaña de Derechos Humanos; más del 40% de ellos iban dirigidos a la comunidad trans, según la organización. Este año, la puntuación del Reino Unido en el Índice Arco Iris ILGA-Europa se ha desplomado más que la de cualquier otro país, en parte debido a su decisión de excluir a las personas trans de la prohibición de las terapias de conversión.
Según Julia Ehrt, directora ejecutiva de ILGA World, los gobiernos conservadores, especialmente los europeos, han “convertido en armas” las cuestiones trans en los últimos años para aumentar su capital político.
“El ambiente, sobre todo en el Reino Unido, pero también en España, ha sido bastante hostil hacia las personas trans”, afirmó. Aunque España aprobó a finales de año un proyecto de ley que la convierte en uno de los pocos lugares del mundo donde cualquier persona mayor de 16 años puede cambiar fácilmente su género en el documento de identidad, el debate provocó tensiones en su gobierno de izquierdas y coincidió con un aumento de los delitos de odio en el país.
Mientras tanto, algunos gobiernos intentaron activamente hacer retroceder los derechos LGBTQ, como la decisión de Indonesia de prohibir las relaciones sexuales fuera del matrimonio, penalizándolas de hecho para las parejas del mismo sexo, así como las presiones de Rusia y Ghana para reprimir la denominada “propaganda” LGBTQ.
Pero, en general, los avances en materia de derechos LGBTQ están progresando, afirman Ehrt y Ghoshal, que se muestran esperanzados con lo que pueda deparar el nuevo año. “En última instancia, creo que el péndulo está oscilando en la dirección correcta”, afirmó Ghoshal.
He aquí una instantánea de ese impulso en todo el mundo.
India
El máximo tribunal de la India se dispone a estudiar este año la cuestión del reconocimiento legal de los matrimonios entre personas del mismo sexo. Algunas parejas han llamado a la puerta del Tribunal Supremo con el argumento de que la igualdad matrimonial es el siguiente paso lógico para los derechos LGBTQ después de que el sexo gay consentido fuera despenalizado en el país en 2018.
Tal medida podría otorgar a los 1.400 millones de habitantes de India el derecho a contraer matrimonio entre personas del mismo sexo.
“El impacto potencial de tal fallo será trascendental”, dijo Kanav Narayan Sahgal, Gerente de Comunicaciones de Nyaaya, Vidhi Centre for Legal Policy. Es probable que una ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo también abra el debate sobre aspectos relacionados, como la violencia doméstica, la adopción, la custodia de los hijos y la herencia para la comunidad LGBTQ, afirmó Sahgal.
Pero el camino no es sencillo. El partido nacionalista hindú de Narendra Modi, el Bharatiya Janata Party (BJP), se opuso recientemente al matrimonio entre personas del mismo sexo ante un tribunal estatal. En diciembre, ante el Parlamento, el legislador del BJP Sushil Modi instó al gobierno a oponerse al matrimonio entre personas del mismo sexo ante el Tribunal Supremo, alegando que va en contra de la ética tradicional del país.
“Si el Tribunal decide que es mejor dejar estos asuntos en manos del Parlamento, me temo que el matrimonio entre personas del mismo sexo no se reconocerá en India mientras el BJP mantenga la mayoría”, afirma Sahgal, que también es activista de los derechos LGBTQ. Ocho comicios estatales que se celebrarán probablemente este año indicarán el pulso de la nación antes de las elecciones para elegir al próximo primer ministro en 2024.
Mientras tanto, el Tribunal Superior de Madrás, en el estado sureño de Tamil Nadu, ha dado pasos significativos en la elaboración de leyes y políticas inclusivas para la comunidad LGBTQ. El estado ha adoptado una serie de decisiones progresistas relativas a los derechos de las minorías sexuales por orden del alto tribunal. Entre ellas se incluye la penalización del acoso policial a la comunidad y la declaración de la denominada terapia de conversión como falta profesional para los profesionales de la medicina.
Se espera que en 2023 Tamil Nadu publique su proyecto de política para la comunidad LGBTQ, convirtiéndose en el primer estado indio en hacerlo. -Shruti Mahajan
Brasil
Tras cuatro años de lo que consideran un completo estancamiento en su batalla por la igualdad de derechos, la comunidad LGBTQ de Brasil impulsa ahora una amplia agenda legislativa que incluye el matrimonio entre personas del mismo sexo.
El izquierdista Lula fue investido presidente el 1 de enero, y los grupos ya le han pedido que apruebe más de ocho proyectos de ley relacionados y varias propuestas más, como la creación de un cargo para el primer secretario nacional de políticas públicas centrado en los derechos LGBTQ.
“Queremos una mejor educación, estar representados en el Ejecutivo, mejoras en el sistema de salud, seguridad pública, cultura, todo”, dijo Toni Reis, director y presidente de la Alianza Nacional LGBTI+. La suya es una de las más de 100 asociaciones que firmaron una carta dirigida a Lula.
Más que nada, la comunidad está apasionada por asegurarse de que los derechos salvaguardados por el máximo tribunal del país se conviertan en ley. Por ejemplo, el Tribunal Supremo de Brasil autorizó el matrimonio entre personas del mismo sexo hace más de 10 años, pero aún debe ser confirmado por el Congreso. También esperan aprobar proyectos de ley que permitan a las personas transexuales cambiar su identificación oficial para que coincida con su género sin tener que demostrar que se han sometido a una operación de cambio de sexo.
Cada una de estas podría ser tareas difíciles. La mayoría de los legisladores elegidos el pasado octubre apoyaron a Bolsonaro, conocido por un programa centrado en los valores familiares conservadores. Aun así, el Congreso tendrá ahora seis representantes de la comunidad LGBTQ, incluidos dos legisladores transgénero, un récord hasta ahora en Brasil.
“Bolsonaro no fue capaz de derribar todo, no fue lo suficientemente fuerte, pero también tuvimos a la corte suprema defendiendo nuestros derechos”, dijo Reis. “Ahora es nuestro momento de convencer a los liberales de la derecha, a los evangélicos... Tendremos que ganarnos sus votos”. -Maria Eloisa Capurro
Eslovenia
Cuando el Tribunal Constitucional de Eslovenia dictaminó inesperadamente en julio que las parejas del mismo sexo tenían derecho a casarse, Centrih Albreht y su ahora marido se convirtieron en una de las primeras parejas de este tipo del país en contraer matrimonio.
Fue una victoria para este especialista en marketing de 36 años, que había visto cómo su comunidad sufría dos derrotas en referéndum sobre la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. La fiesta que habían planeado para celebrar su unión civil se convirtió en una boda en toda regla en agosto. “Fue un día muy especial para nosotros y nuestras familias”, afirmó.
Eslovenia, el primer país del este de Europa que legaliza las uniones entre personas del mismo sexo y permite a las parejas adoptar niños, contrasta fuertemente con los países más conservadores de la región, cuyos políticos siguen abrazando la retórica anti-LGBTQ. La UE emprendió acciones legales en 2021 contra Hungría y Polonia por violar los derechos de esta comunidad.
Esas actitudes han tenido un impacto directo en Eslovenia, donde muchas parejas homosexuales -a menudo locales con parejas de Europa del Este- optan por construir un hogar en ese país, que Centrih Albreht ve como “un faro” para una sociedad más aceptante. La tendencia podría reforzarse aún más en 2023.
Según Lana Gobec, directora de la organización de activistas LGBTQ Legebitra, los matrimonios entre personas del mismo sexo aumentarán en Eslovenia en 2023 y acabarán convergiendo con la proporción de matrimonios en el conjunto de la población. Gobec conoce a varias parejas homosexuales que ya han solicitado la adopción, pero atempera las expectativas sobre cuándo podría producirse la primera adopción por parte de un progenitor del mismo sexo, debido a la larga duración del proceso.
Aunque Centrih Albreht considera que el cambio en Eslovenia es un paso importante hacia una mayor aceptación, ve necesario un mayor impulso de los derechos de los transexuales. Citando la sentencia sobre el aborto dictada este año por el Tribunal Supremo de Estados Unidos, también le preocupa que los avances puedan revertirse.
“La lucha debe continuar siempre”, afirmó. “Ampliar los derechos humanos nunca ha perjudicado a nadie. En todo caso, toda la sociedad sale beneficiada”. -Jan Bratanic
Grecia
Con unas elecciones generales previstas para abril como muy pronto, la comunidad LGBTQ del país tiene una prioridad clave para el próximo gobierno: la igualdad matrimonial.
Grecia aprobó leyes para reconocer las uniones civiles entre personas del mismo sexo en 2015 y la identidad de género en 2017, pero el matrimonio entre personas del mismo sexo no ha experimentado avances similares. Cualquier posible paso para legalizar el matrimonio entre dos personas del mismo sexo requerirá cambios en el derecho de familia para que el Estado reconozca a ambos miembros de la pareja como padres y tutores de los hijos en lugar de solo a un progenitor biológico.
Las uniones entre personas del mismo sexo no proporcionaban el mismo acceso a los derechos que el matrimonio igualitario, afirmó Giannis Papagiannopoulos, activista por los derechos y editor de Antivirus Magazine, la única publicación LGBT de Grecia. El voto de los legisladores a favor del matrimonio igualitario para las comunidades LGBTQI+ en Grecia “supondría un reconocimiento directo de nuestras familias, nuestros derechos humanos básicos y nuestra propia existencia”, afirmó.
Pocos esperaban que Kyriakos Mitsotakis, actual Primer Ministro y líder del partido de centro-derecha Nueva Democracia, avanzara tanto. Aunque no ha anunciado oficialmente sus planes de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, se espera que el primer ministro aborde la cuestión durante su próximo mandato si gana las elecciones nacionales.
Si lo hace, continuaría con el impulso dado por el líder griego tras ser elegido por primera vez. En 2021, nombró un comité encargado de elaborar una estrategia nacional para mejorar los derechos del colectivo LGBTQ. Esa estrategia, que abarca hasta 2025, reconoce que los derechos de las personas LGBTQ “no estarían completos sin abordar la cuestión de la igualdad matrimonial que, de establecerse, resolvería otras numerosas cuestiones relacionadas con el derecho de familia en Grecia.”
El principal partido de la oposición, Syriza, del ex primer ministro Alexis Tsipras, apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo y presentó en julio una propuesta en la que también plantea medidas relacionadas, como la legalización de la reproducción asistida para todas las parejas.
Mitsotakis ha introducido una serie de reformas desde 2021, como el levantamiento de la prohibición de que los hombres homosexuales hagan donaciones de sangre, la ilegalización en 2022 de las llamadas cirugías de normalización del sexo en niños y la aprobación en septiembre del uso oficial de fármacos profilácticos preexposición, conocidos comúnmente como PrEP, para centrarse en la prevención de la infección por VIH y no solo en el tratamiento del virus.
Tras la adopción de la estrategia, Grecia ha experimentado uno de los mayores saltos en la clasificación de ILGA de los derechos LGBTQ entre los países europeos.
La introducción de la PPrE “es un paso en la dirección correcta para reducir la infección por el VIH en la comunidad LGBTQ”, afirmó Giorgos Papadopetrakis, vicepresidente de Positive Voice, una asociación de personas seropositivas de Grecia. “Ahora estamos a la espera de ver cómo se pone en práctica la decisión, cómo se traduce en acciones”, añadió. -Paul Tugwell
Estados Unidos
Según Ehrt, director ejecutivo de Outright International, los avances en materia de derechos de las personas LGBTQ en Estados Unidos en 2022 fueron “dispares”.
Por un lado, la histórica Ley de Respeto al Matrimonio aprobada por el Congreso en diciembre salvaguarda los derechos al matrimonio entre personas del mismo sexo y a los matrimonios interraciales para que no sufran el mismo retroceso que ha sufrido este año el acceso al aborto. Pero uno de los primeros congresistas negros abiertamente homosexuales, Mondaire Jones, afirmó que la ley no es suficiente y no garantiza la igualdad matrimonial en todos los estados. (Jones perdió su candidatura a la reelección en noviembre, aunque en este ciclo fueron elegidos para el Congreso más políticos LGBTQ que nunca).
Con cientos de leyes anti-LGBTQ introducidas a nivel estatal durante 2022, los activistas también están preocupados por un enfoque particular en el retroceso de los derechos entre los jóvenes y las personas transgénero. Esta tendencia incluye la limitación de la participación de las personas transgénero en deportes que afirmen su identidad de género, así como la llamada ley “Don’t Say Gay” de Florida, que prohíbe hablar sobre orientación sexual e identidad de género desde el jardín de infancia hasta tercer grado.
También ha aumentado la presión para prohibir libros con personajes y temas LGBTQ en escuelas y bibliotecas públicas. En los mensajes enviados antes de las elecciones de mitad de mandato, el Partido Republicano dirigido por el presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, incluyó entre las prioridades del partido los proyectos de ley contra los deportes transgénero y la legislación sobre los derechos de los padres.
Legisladores de al menos siete estados propusieron proyectos de ley contra el arrastre antes de la sesión legislativa de 2023. Estos proyectos de ley son a menudo de naturaleza amplia, y muchos apuntan a personas definidas como “suplantadores masculinos o femeninos.” Los defensores de LGBTQ dicen que les preocupa que ese lenguaje pueda usarse para atacar a las personas transgénero. Otros proyectos de ley se centran en la atención sanitaria para la afirmación del género, especialmente en el caso de los niños. Sarah Warbelow, directora legal de la Campaña de Derechos Humanos lo describió como un “ataque muy intencional contra la juventud LGBTQ de las legislaturas conservadoras de todo el país.”
A finales de 2022 se produjo un aumento de la hostilidad hacia la comunidad, incluido el tiroteo masivo en un club LGBTQ de Colorado, en el que murieron cinco personas. El sospechoso se enfrenta ahora a más de 300 cargos, entre ellos delitos de odio. Los incidentes anti-LGBTQ reportados, como manifestaciones y violencia, se han multiplicado por doce hasta casi 200 desde 2020, según un informe del Proyecto de Datos de Ubicación y Eventos de Conflictos Armados de noviembre. -Kelsey Butler, Ella Ceron y Olivia Konotey-Ahulu.
