México y Canadá ganan finalmente disputa contra EE.UU. sobre reglas de origen

La oficina de la Representante de Comercio de EE. UU., Katherine Tai, calificó el fallo de “decepcionante”

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Bloomberg — México y Canadá obtuvieron la determinación final que les otorgó la razón en una disputa comercial con EE.UU. por los automóviles enviados a través de las fronteras regionales, lo que brinda a los fabricantes más incentivos para fabricar vehículos en esas naciones.

La decisión se incluyó en un informe final publicado el miércoles 11 de enero por un panel de resolución de controversias de cinco miembros establecido en virtud del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá de 2020 (TMEC).

El panel emitió su fallo preliminar en noviembre, pero no se dio a conocer hasta esta semana, luego de que los líderes de los tres países se reunieron en la Ciudad de México.

Los árbitros “concluyeron que EE.UU. ha incumplido” un artículo del TMEC, dijo el panel.

La oficina de la Representante de Comercio de EE. UU., Katherine Tai, calificó el fallo de “decepcionante” y argumentó que “podría resultar en menos contenido norteamericano en los automóviles, menos inversión en toda la región y menos empleos estadounidenses”.

El portavoz Adam Hodge agregó por correo electrónico que EE.UU. está “revisando el informe y considerando los próximos pasos”, prometiendo “involucrar a México y Canadá en una posible resolución de la disputa, incluidas las implicaciones de los hallazgos del panel para la inversión en la región”.

México solicitó panel en enero de 2022, al que se unió Canadá días después, para resolver una disputa sobre cómo determinar el origen de un vehículo que proviene colectivamente de los tres países bajo el TMEC, que reemplazó al Tratado de Libre Comercio de América del Norte, también conocido como TLCAN.

México y Canadá argumentaron que el TMEC estipula que más partes producidas regionalmente deberían contar para el envío libre de impuestos de lo que EE. UU. quiere permitir para los vehículos motorizados, el principal producto fabricado comercializado entre ellos.

“Este es el entendimiento que Canadá tuvo todo el tiempo”, dijo a los periodistas en la Ciudad de México la ministra de Comercio de Canadá, Mary Ng. “Es lo que negociamos”.

La publicación del fallo se produce un día después de que los mandatarios de las tres naciones se reunieron para la Cumbre de Líderes de América del Norte,que resultó en un acuerdo para cooperar en el desarrollo de semiconductores y el cambio climático.

Los países aún tienen puntos de fricción, particularmente en materia energética.

EE.UU. y Canadá se han quejado de aspectos de la política eléctrica de México, que dicen que eleva los costos de fabricación que son clave para la competitividad de la región.

EE.UU. también se ha quejado de los planes de México para prohibir las importaciones de maíz genéticamente modificado estadounidense, lo que podría cerrar el mercado más grande para los agricultores de Estados Unidos.

Cálculos de contenido

En la disputa de los automóviles, EE.UU. había insistido en un método estricto para contar el origen de las partes centrales, incluidos los motores, en el cálculo general del contenido de un automóvil.

Esa interpretación de EE.UU. habría dificultado que las plantas en México y Canadá cumplan con el nuevo umbral libre de impuestos del 75% de contenido regional, frente al 62,5% bajo el TLCAN.

Por ejemplo, si una parte central utiliza un 75% de contenido regional, México y Canadá argumentaron que el TMEC les permite redondear al 100% con el fin de cumplir con el segundo requisito más amplio para el contenido regional de un automóvil.

Sin embargo, EE.UU. no quería permitir el redondeo, lo que habría dificultado alcanzar el umbral libre de impuestos.

La Cámara de Comercio de EE.UU., el grupo de cabildeo empresarial más grande de EE. UU., “acoge con beneplácito este fallo y la certeza que brindará a la industria en EE. UU., Canadá y México”, dijo en un comunicado Myron Brilliant, vicepresidente y jefe de asuntos internacionales.

“Instamos a la administración a implementar rápidamente el fallo del panel, ya que instamos a las tres partes a cumplir con sus compromisos del TMEC, incluso en áreas como la energía y la agricultura que también están bajo escrutinio”.

United Steelworkers (USW) criticó la decisión y dijo que perjudica a los trabajadores de Norteamérica y representa una victoria para los productores chinos y extranjeros.

El sindicato dijo que la decisión hace que sea más difícil confiar en los nuevos acuerdos de reducción de tarifas.

“Las reglas que rigen el origen de los componentes automotrices son importantes para garantizar que los productos que califican para el estado libre de impuestos realmente respalden los empleos locales en lugar de impulsar una carrera a la baja en salarios y condiciones laborales”, dijo Tom Conway, presidente de USW, en un comunicado.