Bogotá — El ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, y Ricardo Bonilla, un viejo conocido de Gustavo Petro y hombre de su entera confianza, serán los personajes claves en la elección de la mujer que entre a la Junta del Banco de la República en reemplazo de Alberto Carrasquilla.
En medio de una inmensa polémica, Iván Duque nombró a Alberto Carrasquilla como codirector del Emisor en octubre de 2021 tras la renuncia de Carolina Soto por la aspiración presidencial de su esposo, el hoy ministro de Educación, Alejandro Gaviria.
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Apenas 4 meses habían pasado desde que el estallido social forzó la salida de Carrasquilla del Ministerio de Hacienda tras la reforma tributaria que presentó con propuestas para aumentar la base gravable de contribuyentes y con una generalización del IVA a productos de la canasta familiar.
Aunque se cuestionó mucho su pasado reciente por la cartera de Hacienda, el Consejo de Estado concluyó que lo que no se ajustó a la ley fue el nombramiento de Carrasquilla en reemplazo de Soto por no cumplir cuotas de género que obligan a que el 30% de los codirectores sean mujeres.
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El viernes pasado se reunió la Junta Directiva del Banco de la República en una sesión que no tenía previsto la toma de decisiones en materia de tasas de interés.
Carrasquilla participó sin problema de la reunión dado que aún no se había notificado de la decisión tomada por el Consejo de Estado, y si bien no exististe ningún recurso contra la decisión podría pasar al menos un mes más en la silla del Banco Central colombiano si decide pedir aclaración al fallo emitido en la noche del 24 de noviembre por parte del órgano judicial.
De hacerlo, que por lo pronto no sucede, la medida de ejecución de la orden quedará suspendida hasta tanto no se hagan las aclaraciones a las que haya lugar y solamente después de ello se notificará y dará cumplimiento a la medida del tribunal.
Primer nombramiento en la era Petro
Independientemente de cuánto tiempo tome la salida de Carrasquilla del Banco de la República, su reemplazo tendrá que ser elegido por el presidente de Colombia, Gustavo Petro.
Por ley, el presidente tiene derecho a cambiar 2 codirectores del Emisor a la mitad de su mandato (enero 2024 en este caso), sin embargo, ante la renuncia de directivos en periodos distintos a ese será el primer mandatario el que defina quién ocupará la posición.
Antecedentes hay muchos. Los más cercanos fueron durante el Gobierno de Iván Duque. En su cuatrienio se dieron las renuncias de Ocampo, Galindo, Soto, y en los 3 casos fue Duque quien eligió su reemplazo.
Dos de los cambios de Duque fueron muy cuestionados, uno el de Arturo Galindo, por su juventud pese a sus pergaminos, y otro el de Bibiana Taboada, actual integrante de la Junta, primero porque muchos no consideraron suficiente su preparación académica para ser parte del Emisor, y segundo, por su parentesco con la entonces ministra Alicia Arango.
Con esos antecedentes resulta poco probable que Petro no nombre a alguien de su entorno y entera confianza. Si bien hay calidades mínimas que tener en cuenta, no necesariamente tendrá que llegar una mujer con una vasta hoja de vida.
El rol de Ocampo y Bonilla
Si bien la última palabra para el nombramiento del reemplazo de Carrasquilla la tiene el presidente Petro, sin duda la opinión de su ministro de Hacienda, Ocampo, y su hombre de confianza, Bonilla, será tenida en cuenta.
En la campaña el equipo económico de Petro no tuvo participación de mujeres, de modo que no estaría por ese lado el reemplazo de Carrasquilla. Las caras visibles de los asesores durante la campaña fueron las de Ricardo Bonilla, Diego Guevara (hoy viceministro de Hacienda) y Luis Fernando Medina.
Al pensar en nombres que puedan resultar cercanos al presidente, que cuenten con las calidades suficientes para ser parte del Emisor, aparece un primer nombre: Cecilia López Montaño, pero no es un secreto que pese a su amplia trayectoria en temas económicos, está 100% enfocada y comprometida con la reforma rural, por lo cual resulta poco probable que deje el Ministerio de Agricultura. También trabajó con Ocampo durante el Gobierno de Ernesto Samper.
Otro nombre que colaboró en algunos temas durante el empalme es el de Mónica de Greiff, no obstante, para asumir su rol en el Emisor tendría que renunciar a la Junta de Ecopetrol, en la cual representa los intereses del Gobierno.
Las mujeres del empalme
Aunque no hubo asesoras económicas en campaña, en el proceso de empalme hubo algunas mujeres que podrían tener la cercanía suficiente con el Gobierno, y a la vez, la preparación adecuada para entrar a la Junta.
Una de ellas es Flor Esther Salazar. Es Doctora y magister en Ciencias Económicas y contadora pública de la Universidad Nacional de Colombia.
Desde el 2018, la académica hace parte de los docentes de planta, como profesora del área de contaduría. En su experiencia profesional se destaca su paso por la Pontificia Universidad Javeriana y la Fundación Universidad Central; así mismo, se ha desempeñado en cargos administrativos en varias entidades, como por ejemplo la Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito.
Dentro de sus énfasis de investigación se encuentran los temas de finanzas corporativas y financiarización, así como sus aportes sobre seguridad social en pensiones.
María Fernanda Valdés, es otro de los nombres afines al Gobierno. Hoy es viceministra de Desarrollo Empresarial. Es economista de la Universidad Icesi de Cali, con maestría en Economía Política Internacional y Desarrollo del Instituto de Estudios Sociales de la Universidad Erasmus de Rotterdam, en Holanda y un doctorado en Economía de la Freie Universität Berlin de Alemania.
Otras candidatas
Aunque no necesariamente son afines a la administración Petro, hay otro grupo de candidatas que podrían llegar al República.
Una de ellas es Olga Lucía Acosta, Economista, con Maestría en Economía del Desarrollo y Especialista en Política y Regulación Económica de la Universidad de Paris I - Sorbona. Actualmente se desempeña como Experta en la Oficina de CEPAL en Bogotá, donde se vinculó desde agosto del 2006, sin embargo, allí no coincidió con Ocampo quien dejó la Secretaría en 2003.
Desempeñó distintas posiciones en el Departamento de Investigaciones Económicas del Banco de la República (1985-1993) y fue Asesora del Consejo Superior de Política Fiscal, CONFIS del Ministerio de Hacienda (1993-1995).
Astrid Martínez es otra fuerte candidata a la Junta. Es economista de la Universidad Nacional de Colombia y doctora en Economía de la UNICAMP Brasil. También se graduó en la especialización en banca y en el magister de economía de la Universidad de los Andes.
Ha sido profesora asociada de la Universidad Nacional durante muchos años donde dictó cátedra en macroeconomía y comercio internacional, y seminarios sobre el sector financiero, la política petrolera y política industrial.
Fue becaria del gobierno francés y trabajó durante un año en Paris en el Observatoire Franḉais des Conjonctures économiques .Martínez ha tenido también experiencia profesional relevante en el sector público y privado como vicepresidente técnica de la asociación Bancaria y de Entidades Financieras, Directora de Planeación Corporativa de Ecopetrol, Gerente General de Transmilenio S.A. y Presidente de la Empresa de Energía de Bogotá.
Carolina Soto, excodirectora del BanRepública que dio paso a Carrasquilla, podría volver, sin embargo, su nombramiento podría suponer críticas al Gobierno dado que su esposo es actualmente ministro. Soto es economista de la Universidad de los Andes, con Máster en Economía de la misma institución y Máster en Administración y Políticas Públicas de la Universidad de Columbia.
Martha Misas es otra de las que podría volver al Banco de la República. Estudió matemática en la Universidad Nacional de Colombia y realizó una maestría en Ciencias de Estadística Aplicada en la Michigan State University (Estados Unidos) en 1991. Ese año también hizo un minor en Econometría y Series de Tiempo del doctorado en Economía de la misma institución estadounidense. Se desempeñó durante 15 años como econometrista principal en la Unidad de Investigación de la Gerencia Técnica del Banco de la República.
Después aparecen otros nombres que no necesariamente son cercanos al presidente, pero que por su preparación académica siempre son tenidos en cuenta cuando de entrar a la Junta del Emisor. Uno es el de Natalia Salazar, ex Fedesarrollo y hoy en el FMI, y otro es el de Marcela Eslava, decana de Economía en la Universidad de Los Andes.
