Lima — Perú empezó a dar pequeños pasos este año para avanzar hacia una reforma del sistema nacional de pensiones actual, luego de que el gobierno de Pedro Castillo creara una comisión multisectorial que evaluará el sistema previsional vigente y elaborará una propuesta con el objetivo de reformarlo. Y aunque hace años se piden cambios en el modelo del sistema previsional peruano, tras la propuesta presentada por el gobierno Chile de reforma de pensiones la conversación en la región ha vuelto a cobrar relevancia.
Aunque a la fecha no hay novedades sobre los avances de la comisión del gobierno de Pedro Castillo, Aldo Ferrini, CEO de AFP Integra, detalla que las administradoras de fondos de pensiones (AFP) han tenido hasta dos reuniones con este grupo de trabajo, pese a que ni las AFP ni la Oficina de Normalización Previsional (ONP) fueron incluidas en la comisión del Ejecutivo.
Como se recuerda, el 9 de julio de este año se creó la comisión de reforma de pensiones bajo el liderazgo del presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres. También la conforman los viceministros de Economía y Hacienda; el viceministro de Trabajo; y representantes de otras entidades públicas como el Banco Central de Reserva (BCR) y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
En este grupo de trabajo no se incluyó a los actores privados -las AFP- ni al sistema de pensiones del Estado -la ONP-. Además, se dio plazo hasta el 10 de enero del próximo año a la comisión para cumplir con sus dos funciones: la elaboración de un informe sobre el sistema previsional y la propuesta normativa para crear un nuevo sistema.
“Creo que debería haber más interacción con las AFP, la ONP, porque somos un jugador importante y tenemos mucha información y mucho que aportar. Me hubiese gustado tener una interacción más fluida. Pero hay que reconocer que hubo estas reuniones”, detalló Ferrini a Bloomberg Línea.
Según el ejecutivo, las AFP explicaron a la comisión multisectorial su propuesta de reforma de pensiones y se discutió con el grupo de trabajo el ámbito de la centralización de las AFP, debido a que el sistema privado ya tiene varias operaciones centralizadas que han permitido trasladar beneficios a los afiliados.
“Entrando a la reforma, parte importante tiene que ver con cómo se comunica lo que se quiere lograr para que las expectativas de los ciudadanos estén bien aterrizadas. Al que no se siente satisfecho con esas expectativas, tenemos que darle mecanismos de ahorro voluntario con algún tipo de beneficio tributario que no sea regresivo para ayudar a la gente a tener mejores pensiones”, consideró Ferrini.
Según el ejecutivo, desde el gremio de AFP no tienen mayor información sobre cómo avanza la comisión multisectorial a la fecha. “Nosotros pedimos una reforma hace cinco a seis años. El problema es que la conversación se estancó. Podemos discrepar sobre cuál es la mejor reforma para nosotros, pero la columna vertebral donde hay consenso es que se tiene que dar. Hay muchos puntos sobre los cuales coincidimos”, resaltó.
Sobre el planteamiento de la reforma de pensiones en Chile, Ferrini detalló que se requiere más información para verificar su viabilidad, como el costo fiscal que el Estado tendrá que asumir en el mediano y largo plazo; la velocidad con la que se buscará aumentar el nivel de aportes de los ciudadanos chilenos; entre otras variables.
“En términos generales hay aportes interesantes de la reforma de Chile, algunos que personalmente no me gustan, pero para dar una opinión más completa tenemos que tener toda la información”, remarcó el ejecutivo.
SEXTA LICITACIÓN DE LAS AFP EN PERÚ
Recientemente la SBS publicó las bases para que las AFP postulen a la sexta licitación de nuevos afiliados a las AFP para este 2022, la cual se realizará el 16 de diciembre en un acto público. La AFP ganadora asumirá la afiliación de trabajadores que ingresen por primera vez al sistema privado de pensiones entre el 1 de junio del 2023 y el 31 de mayo de 2025.
Un ámbito clave de esta licitación es que a partir de ahora solo se cobrará una comisión sobre saldo y se pondrá fin a la comisión mixta; un esquema que ya había adoptado AFP Integra, empresa que ganó la quinta licitación en el 2020.
“Esta es la primera licitación donde todas las AFP van a estar en cero en la comisión sobre flujo. Ya debemos empezar a cambiar en nuestra cabeza el término de comisión mixta a comisión por saldo. Eso es lo primero. Ya no hay ningún descuento sobre sueldo a partir de febrero del 2023 con ninguna de las AFP”, destacó Ferrini.
Si se presenta por lo menos una AFP a la licitación, el precio máximo que se puede poner para la comisión por saldo administrado es de 0,78%. “Va a haber una caída de precio si se presenta por lo menos una”, comenta el ejecutivo.
De cara a un sistema integrado de pensiones y una reforma del mismo, Ferrini opinó que la licitación de AFP debería eliminarse.
“El objetivo que se buscaba con la licitación, que fue bajar los precios de las comisiones, ya se logró y de manera importante. AFP Integra, por ejemplo, redujo comisiones a 0.79% al año en saldo administrado e introdujo el cobro de 0% en el 2019 para el componente de flujo, gracias a lo cual ganamos la cuarta y quinta licitación. En la conversación para una reforma, toca enfocarnos en los puntos más relevantes: mayor cobertura del sistema y pensión mínima”, puntualizó.
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