Bogotá — Tras casi dos meses de haberse radicado la reforma tributaria de Gustavo Petro en el Congreso, este jueves se dará su primer debate en el Legislativo. Con varios ajustes, la reforma espera recaudar $22 billones, menos de lo previsto inicialmente ($25 billones).
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Pese a que el Gobierno se reunió con gremios y empresarios, más se demoró este en radicar el texto para el primer debate que las agremiaciones en mostrar sus reparos al documento. Además del Consejo Gremial, entre los gremios que se han pronunciado sobre la reforma están Asobancaria, Andi, Fenalco y Amcham.
¿Cuáles son los reparos gremiales contra la reforma?
Asobancaria
“Llamamos la atención sobre la dificultad operativa y el excesivo costo que podría representar la propuesta de control sobre operaciones y montos exentos del GMF (4x1000) que trae la reforma”.
Hay que recordar que en la reforma se plantea que los bancos deberán consolidar información entre ellos para que la exención de los 350 UVT que tiene derecho cada usuario en una cuenta marcada libre de 4x1000, aplique sin necesidad de marcar una cuenta.
El gremio de entidades bancarias también dijo que “una sobretasa diferenciada para un sector económico es antitécnica, resta competitividad y en nuestro caso, afecta los esfuerzos que realizan los bancos en materia de inclusión financiera”. En la tributaria de Petro la sobretasa en renta del sector financiero pasa de 3 a 5 puntos, tendrá una temporalidad de cinco años, hasta 2027.
Andi - gremio de los empresarios
“A pesar de las múltiples reuniones sostenidas con representantes del gobierno en cabeza del Ministro de Hacienda y con algunos de los ponentes congresistas, nos encontramos con sorpresa con una reforma de gran tamaño, la mayor de la historia de Colombia, que afecta la actividad empresarial y la inversión futura, un año después de haberse tramitado otra reforma que concentró el esfuerzo en los empresarios, emprendedores e inversionistas del país”.
La agremiación añade que “parece especialmente equivocado generar tan onerosas cargas sobre el sector petrolero y minero, que indiscutiblemente ha sido soporte para una buena parte de la economía nacional durante los últimos años. Nadie duda de la necesidad de adelantar un proceso de transformación energética, pero no es comprensible que hoy decidamos como, marchitar a un sector que ha sido vital para el crecimiento económico y la financiación del Estado durante los últimos 10 años, por lo menos”.
Además, resalta la Andi, como marco general de análisis pedimos se tenga en cuenta que el Estado colombiano ha venido aumentando significativamente su recaudo durante estos años. Es así como en 2021 el total de recaudo estuvo en cerca de $160 billones, en 2022 subió o subirá a más de 200 billones y se espera que en 2023 se incremente a $242 billones.
Lo anterior significa que en “solo dos años el recaudo se ha aumentado en $80 billones anuales, que en cuatro años suman más de $240 billones. Si se adicionara una reforma tributaria de $22 billones anuales, que según cálculo del Ministerio de Hacienda subirá a $25 billones, estamos entonces hablando de un incremento adicional de $75 billones”.
Es decir, “el Estado colombiano en estos cuatro años recibirá un recaudo adicional que supera los $300 billones, una administración juiciosa y disciplinada debería ser capaz de adelantar muchos de sus programas, incluyendo la implementación del proceso de paz, con los dineros adicionales que ya le han sido garantizados por parte del sector empresarial y la ciudadanía, que superan con creces las necesidades identificadas”.
Fenalco - gremio de los comerciantes
“Tal como está planteada la reforma podría afectar la capacidad de ahorro, consumo e inversión de los colombianos, poniendo en riesgo el crecimiento económico y el empleo, que justo en este momento muestra una mejoría en la mayor parte de ciudades del país”, dijo Jaime Alberto Cabal, presidente del gremio de tenderos.
“Es de suma importancia escuchar a los diferentes actores económicos, discutir las cerca de 700 proposiciones y por supuesto dar el debate público. Sin embargo para este propósito se necesita tiempo, no es responsable con el país aprobarlo de otra manera”.
AmCham - Cámara de Comercio Colombo Americana
“La urgencia para atender, con la reforma tributaria, las necesidades fiscales del país no pueden significar el marchitamiento de sectores industriales y productivos que se verán afectados con una desproporcionada carga tributaria, dobles impuestos o desestimulo a la actividad empresarial y la atracción de inversión”, mencionó María Claudia Lacouture, presidenta de AmCham.
La dirigente gremial pidió a los congresistas “hacer una reflexión crítica sobre los efectos de la reforma tributaria y las necesidades reales para el desarrollo del país sin ahogar a quienes precisamente son quienes crean empleo, mueven la economía y pagan los impuestos”.
Consejo Gremial Nacional
“Un texto técnico, tan extenso, requiere estudios y discusiones profundas que no se pueden surtir en unas pocas horas. La sola lectura del texto, sin que medie una revisión clara y suficiente de la ponencia y de las proposiciones incorporadas o desechadas, requiere de un término suficientemente amplio de lectura y de dialogo y, en todo caso, mayor del que hasta ahora se ha surtido”.
