Bogotá — La reforma tributaria del Gobierno Petro, presentada el 8 de agosto como uno de sus proyectos legislativos bandera, se ha estado convirtiendo en su talón de Aquiles pues, más de un mes después, en medio de la búsqueda de consenso, sigue en construcción el texto que llegaría al primer debate en el Congreso.
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Bloomberg Línea conoció que hacer ajustes en el IVA, sin tocar la canasta familiar, hace parte de algunas de las propuestas que está contemplando incluir el Gobierno en el nuevo texto de reforma tributaria. Además, con los ajustes que le proponen desde el Congreso y con los que estarían dispuestos a aceptar, el recaudo difícilmente llegaría a los $25 billones y podría bajarse incluso a la mitad.
¿Qué más estaría dispuesto a proponer el Gobierno en la tributaria?
Según fuentes del equipo económico del Gobierno, estas son algunas de las propuestas que el Gobierno estaría contemplando incluir y negociar en el nuevo texto de la tributaria:
IVA
- El Gobierno se mantiene firme en no tocar la canasta familiar. Es decir, no haría ajustes en IVA a productos básicos.
- Haría que los responsables de IVA tengan que empezar a pagar dicho tributo desde 3.000 UVT al año y no desde 3.500 UVT como está vigente hoy en día. Por ejemplo, eso haría que una persona que tenga uno o varios contratos de prestación de servicios que superen los $10,5 millones al mes o $126 millones al año empezarían a ser responsables de IVA. Esas cifras se hacen con un valor de $42.000 que es lo que rondaría la UVT de 2023, según algunos expertos.
- Se pondría IVA a las transacciones inmobiliarias superiores a $960 millones, ya sea de inmuebles nuevos o usados. Este tipo de propuestas se han intentado meter en tributarias pasadas, pero no han tenido éxito.
- Se limitaría la devolución del IVA a bienes de capital en inversiones de hasta por $500 millones.
Impuesto al patrimonio
- En la propuesta radicada por el Gobierno el 8 de agosto se proponía revivir el impuesto al patrimonio y volverlo permanente, gravando patrimonios líquidos desde $3.000 millones, descontando el valor de la vivienda, con tarifas que puede ir del 0,5% al 1%. Ahora, el Gobierno estaría estudiando que se empiece a cobrar el impuesto desde $1.000 millones líquidos, descontando el valor de la vivienda.
Impuesto de renta en personas naturales
- El Gobierno se mantiene en no ampliar la base gravable en este impuesto. Es decir, no haría que más personas empiecen a declarar o pagar impuesto de renta. Hoy deben declarar renta quienes tengan ingresos totales iguales o superiores a $50,8 millones en un año.
- En la propuesta tributaria radicada por el Gobierno se propone que se bajen las exenciones en renta de las 5.040 UVT actuales a 1.210 UVT. Sin embargo, el Gobierno estudia hacer una transición gradual en cinco años hasta llegar a los 700 UVT.
- Subir las tarifas de renta del top 10 de ingresos, aplicaría para aquellos que ganen más de $15 millones al mes. Hoy en día las tarifas en renta van de 0% al 39%, para los de mayores ingresos podrían ser superiores al 42%.
- En lugar de unificar las cédulas (forma en la que los contribuyentes clasifican sus ingresos) en el impuesto de renta de personas naturales, como lo propuso la tributaria radicada en el Congreso, el Gobierno estaría planteando en dejar dos cédulas: laborales y otros ingresos (no laborales, extraordinarios, dividendos, pensiones y de capital). Hoy existen cuatro: general, pensiones, dividendos y pariticpaciones, y ganancias ocasionales.
Aunque el Gobierno Petro tiene urgencia de que le aprueben su reforma tributaria, ha tenido que darle prioridad a la discusión del Presupuesto General de la Nación de 2023 pues la Ley le exige cumplir unos tiempos y máximo hasta el 20 de octubre debe quedar aprobado.
Por los lados el Gobierno ha estado trabajando en el texto de ponencia que llegará al primer debate del Congreso, sin embargo, sigue buscando aliados y consensos para que una vez se radique y debata el trámite sea mucho más fácil y rápido. Según funcionarios de la Dian, se esperaría que la ponencia esté lista este mes.
