Guatemala — Se estima que el Estado de Guatemala deja de percibir aproximadamente Q30.000 millones en impuestos debido al contrabando, esto equivale a unos US$3.778 millones, aproximadamente.
Lo anterior, representa un desplazamiento entre un 10 y 30% de pérdida del mercado nacional de varios productos.
Entre los cuatro productos más afectados por este ilícito se encuentran: los aceites comestibles; los confites; boquitas y abarrotes; huevos de mesa y maíz.
Además, se han detectado unos 60 pasos vehiculares no controlados en su mayoría ubicados en la zona fronteriza con México.
- El mayor ingreso de productos se ha detectado por la región Occidente del país: Huehuetenango, San Marcos, Quetzaltenango, Suchitepéquez y Retalhuleu.
- En segundo lugar, del trasiego se coloca a la zona Oriente: Chiquimula, Zacapa, Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa.
Los datos anteriores son el resultado de varios análisis y de la más reciente encuesta llevada a cabo por el Observatorio Contra el Contrabando (OCC) y la Cámara Guatemalteca de Alimentos y Bebidas (CGAB).
Resultados poco alentadores
En agosto pasado se levantó la encuesta: “Percepción del Combate al Contrabando en Guatemala 2022″, la cual contó con la participación de 14 directores ejecutivos o gerentes de seis asociaciones gremiales de empresas relacionadas al sector de agro-industria de alimentos y bebidas, quienes representan en conjunto más de 60 empresas nacionales.
El objetivo de la encuesta fue establecer la forma en que los ejecutivos de varias empresas y sectores perciben el combate al contrabando por parte de las autoridades del Estado de Guatemala, explicó Luis Mazariegos, director del OCC.
Las empresas nacionales encuestadas representan los sectores de: alimentos preparados, granos básicos (arroz, fríjol y maíz), agroquímicos, productos derivados de animales (lácteos, huevos y embutidos) y productos higiénicos, toallas, y servilletas.
- La mayoría de participantes percibió un aumento del delito de contrabando en un 78.6% a nivel nacional.
- También, consideraron que el contrabando es la causa principal de las pérdidas que la industria de alimentos y bebidas ha registrado en su participación en el mercado nacional, en un 30%.
- Sin excepción coincidieron en que el contrabando va en aumento y afecta significativamente a la economía nacional sin tener una respuesta efectiva del Estado para contenerlo.
- De los 14 empresarios encuestados, el 64.3% respondió que percibe que el contrabando aumentó mucho; el 14.3% observa que “aumentó poco”; el 14.3% estima que se mantiene igual y únicamente el 7.1% considera que disminuyó.
Mala y pésima atención de denuncias
Los empresarios calificaron las respuestas y el servicio de estas instancias como “malo y pésimo”, debido a la tardanza, ineficacia e incapacidad de dichas instituciones para resolver la problemática del contrabando, la cual afecta a todos los guatemaltecos.
A pesar de las denuncias interpuestas ante las autoridades de justicia del país, y de los constantes señalamientos de las empresas a diferentes órganos del Estado para que actúen, la respuesta ha sido nula.
Ante la pregunta ¿Cómo califican las acciones contra el contrabando por las autoridades? los encuestados colocaron, en primer lugar, al Ministerio de Salud como malas; seguido por el Ministerio de Gobernación y la PNC; el Ejército; Ministerio de Agricultura; Ministerio Público y SAT.
Incautaciones durante el 2022
Según la Comisión Interinstitucional contra el Contrabando y Defraudación Aduanera (Coincon) los operativos efectuados dejaron de enero a julio Q22.207 millones en mercadería incautada.
La información de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) resaltó que los impuestos dejados de percibir por lo decomisado ascienden a más de Q6 millones.
Solo en julio pasado, se reportó la incautación de mercadería valorada en Q9 millones y los impuestos dejados de percibir ascendieron a más de Q3 millones.
Por otra parte, se recibieron 263 alertas, de las cuales 168 fueron en el Ministerio Público (MP) y 95 en la SAT.
Al consultar al gerente de Gestión de la Comisión de Defensa del Comercio Formal (Codecof), Axel Romero sobre los datos anteriores, comentó a Bloomberg Línea, que a junio las incautaciones se mantenían por debajo con relación al año pasado.
Hay que evaluar lo referente al incremento de más de Q3 millones de un mes a otro, definir si esto corresponde a las 67 acciones en carretera o bien a las 12 acciones en aduanas, debido a que en otros meses se ha visto que la diferencia está en los ajustes o intervenciones en aduanas lo que eleva el monto de las incautaciones o si responden a la actuación en los Puestos de Control Interinstitucionales, analizó el gerente de Codecof.
Retos por superar
Entre los retos que aún no se logran superar en el tema del control del contrabando, Romero refirió lo siguiente:
- Supervisión efectiva en comercios, locales por medio de las autoridades para verificar el origen de los productos que se comercializan.
- Fomentar la denuncia en la población, debido a que es importante hacer de conocimiento a las autoridades de las formas en la cuales el comercio ilícito se está manifestando, seguir en la generación de apoyos estratégicos interinstitucionales para poder hacer frente a la lucha de estos ilícitos.
- Llegar a la población y crear la concientización necesaria sobre los efectos negativos en salud sobre los productos de origen de contrabando por la falta de una cadena de valor de las mercancías, y los efectos negativos relacionados a la recaudación lo que limita el crecimiento económico, social y educativo por la falta de ingresos.
Aumentar controles
En opinión de Romero es importante que las autoridades aumenten sus líneas de acción para la última parte del semestre, debido a que la temporada de fin de año, siempre es el momento donde se incrementa el ingreso de productos de contrabando.
“Contar con resultados positivos desde los Puestos de Control Interinstitucional ya que con los 6 que se encuentran activos si se puede prever, coordinar y hacer las incautaciones en tiempo antes de que estas mercancías lleguen a los mercados cantonales y de la ciudad”, puntualizó Romero.
