Santo Domingo — República Dominicana se mantiene como es el segundo país con menor recaudación tributaria en proporción a su producto interno bruto (PIB), sólo superado por Guatemala.
De acuerdo con el informe Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2022, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en 2020, el promedio de recaudación tributaria como proporción del PIB para la región de ALC se situó en el 21,9%.
Los países con las recaudaciones más bajas fueron: Guatemala (12,4%), República Dominicana (12,6%) y Paraguay (13,4%). Mientras que, los porcentajes más altos de este indicador se registraron en Cuba (37,5% como proporción del PIB), Barbados (35,2%) y Brasil (31,6%).
La recaudación tributaria como proporción del PIB mide los ingresos tributarios, incluidas las contribuciones a la seguridad social que reciben las administraciones públicas.
La Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2022 compara datos a nivel internacional sobre las estructuras tributarias de 27 países de América Latina y el Caribe (ALC): Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Santa Lucía, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
La Cepal define los «impuestos» como pagos obligatorios y sin contraprestación a las administraciones públicas, clasificación, que incluye las contribuciones a la seguridad social (CSS) obligatorias que se pagan a las administraciones públicas.
Recaudaciones de impuestos en RD
En los primeros siete meses del 2022, las entidades recaudadoras Dirección General de Aduanas (DGA) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) registran en su conjunto un monto de recaudo de RD$520,291.68 millones.
Mientras que, en el primer semestre del presente año, la Tesorería Nacional a traves el Sistema de Recaudación de Ingresos del Tesoro (SIRITE) registró un monto recolectado de RD$585,6 millones por transacciones de pago de servicios de los ciudadanos en diferentes instituciones del Estado.
Aduanas
Entre enero y julio de 2022 las recaudaciones de fiscales de la DGA alcanzaron la cifra de RD$130.386,67 millones, creciendo un 29,7% en relación con igual período del 2021, cuando se ubicaron en RD$100.528,85 millones. Un crecimiento neto de RD$29.857,83 millones.
Impuestos Internos
En tanto, las recaudaciones acumuladas en los meses enero y julio del 2022 de la DGII ascienden a RD$389.905 millones. Representan un crecimiento de RD$31.283,1 millones más que en igual período del 2021.
Las recaudaciones fiscales de la DGII en el referido período han sido mayor a las estimadas en el Presupuesto General del Estado. De acuerdo con la entidad, el cumplimiento acumulado de los referidos meses fue de 109,9%, equivalente a RD$35.2831 millones por encima de lo estimado.
Ingresos del Tesoro
Mientras que, las recaudaciones de Tesorería Nacional a través del Sistema de Recaudación de Ingresos del Tesoro (SIRITE) registró en el primer semestre del 2022, un monto recolectado de RD$585.640.517,87. El titular de la entidad, Luis Rafael Delgado Sánchez, en un documento de prensa, indicó que esa cifra representa un aumento de un 57 % en relación con el mismo período del año 2021.
El funcionario destacó que el Instituto Nacional de Tránsito Terrestre (Intrant) fue la oficina pública que más ingresos generó por esta herramienta de pago con un monto de RD$132.061.630 en 52.567 transacciones.
Reforma fiscal
Diversos sectores de la economía dominicana han hablado por varios años sobre una modificación en materia de legislación impositiva e incluso el mismo presidente, Luis Abinader, llegó a destacar que una reforma fiscal era inminente.
En su discurso de su primer año de gobierno anunció una reforma fiscal, que meses después declinó debido a las presiones sociales de grupos que se oponían a la misma.
Al ser entrevistado por los medios elCaribe y CDN canal 37, el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Pavel Isa Contreras, aseguró que discutir una reforma fiscal no será un tema de agenda en los próximos dos años, tiempo que le resta al actual Gobierno.
El covid y las recaudaciones fiscales de la región
El informe de la Cepal puntualiza que la crisis del covid-19 intensificó aún más la necesidad de los países de América Latina y el Caribe de incrementar la recaudación tributaria para hacer frente a las debilidades estructurales de sus sistemas tributarios, de protección social y de salud.
El informe destaca que cuando la región salga de la pandemia de Covid-19, será necesario reformar y fortalecer los regímenes tributarios para apoyar una recuperación económica inclusiva y garantizar una posición fiscal sostenible y justa a medio y largo plazo.
“A largo plazo, lograr unos niveles más altos de ingresos será crucial para hacer frente a las necesidades de los ciudadanos en toda la región y mejorar la equidad a través de la prestación de servicios públicos, a fin de reducir los altos niveles de vulnerabilidad, en particular, en el mercado laboral, y desarrollar unos sistemas de protección social amplios”, agrega la Cepal.
