Lima — Entre abucheos de la oposición congresal culminó un mensaje a la nación de casi dos horas que dio el presidente de Perú, Pedro Castillo, este jueves 28 de julio, en el que más que anuncios o grandes “sorpresas” como el mandatario anunció, resaltaron los recuentos de eventos transcurridos en el primer año de su gobierno, así como algunos planes en adelante.
Pero la ausencia de propuestas y la falta de un mea culpa de una gestión que ha tenido 59 cambios ministeriales -y una alta rotación de funcionarios públicos en general- fueron aspectos muy criticados; mientras que en lo económico, analistas consultados por Bloomberg Línea coincidieron en que algunas cifras compartidas fueron, por lo menos, imprecisas.
“Nos estaba vendiendo un país de maravillas usando cifras que en muchos casos, aunque son cifras verdaderas, las presentó de una manera tal que diera la impresión de que Perú está creciendo cuando no es preciso. Lo que no se dijo es que es 0% el crecimiento esperado de la inversión privada este año; no se dijo que hace seis meses el PBI minero viene a la baja o que hace tres meses la balanza comercial del Perú es negativa”, señaló a Bloomberg Línea Rosa Bueno, presidenta de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
De hecho, Castillo declaró en su mensaje que se prevé alcanzar en inversión privada “un nivel igual a los US$44 mil millones, récord similar al del año pasado y que será clave para que continúe la recuperación de la actividad productiva y del empleo”. Lo correcto, sin embargo, es que la cifra esperada por el gobierno para este 2022 es exactamente igual a la que se alcanzó en el 2021, con lo cual no es preciso hablar de récords o destacarlos.
“Este fue un momento fuerte del discurso por dos razones. no parece ser tan importante para él la inversión privada, y no logra conectar que la inversión privada será 0%. Es muy probable, incluso, que esa cifra sea negativa”, indicó Oswaldo Molina, director ejecutivo de Red de Estudios para el Desarrollo (REDES).
ECONOMÍA PERUANA Y POBREZA
Luis Alberto Arias, ex jefe de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), precisó que aunque es cierto que la economía peruana crecerá -como resaltó el presidente-, también es necesario mencionar que lo hará a un nivel menor de su potencial: entidades como el Fondo Monetario Internacional (FMI) esperan un crecimiento de 2,8% este 2022 para Perú, una cifra que el FMI recientemente ajustó a la baja mientras que el resto de proyecciones de Sudamérica fueron revisadas al alza.
“El mensaje realmente no tiene un contexto de la coyuntura económica. Se omite por completo el contexto externo favorable que ha tenido (Castillo) en su primer año y los términos de intercambio que alcanzaron niveles récord”, resaltó Arias.
Otro aspecto que llamó la atención durante el mensaje de Castillo fue su referencia a las cifras de pobreza del 2021. “No quieren mencionar que hemos crecido, porque eso es hablar bien del gobierno, tampoco quieren informar que el reciente reporte de pobreza del INEI, indica que la hemos disminuido y se cuentan un millón doscientos sesenta mil ciudadanos que son menos pobres. Y también han salido de la pobreza extrema 309 mil peruanos y peruanas. ¿Acaso tener menos pobres no es bueno para nuestro país?”, dijo el mandatario.
Si bien la pobreza monetaria en Perú disminuyó el 2021, es importante apuntar que esta tasa se situó en 25,9% que está aún por encima de la tasa de pobreza previa a la pandemia: exactamente 5,7 puntos porcentuales, considerando que este indicador se encontraba en 20,2% en el 2019.
Además de eso, existe la alerta de que este año la pobreza en Perú aumente por la alta inflación, que ha llevado a un alza de precios en insumos de la canasta básica familiar, y el menor crecimiento económico. Macroconsult ha advertido que en un escenario conservador, la pobreza monetaria en el país andino se situaría en 27,5% al cierre de este año y en 2023 apenas retrocedería.
EMPLEO Y RECAUDACIÓN TRIBUTARIA
Para Molina también fue clave la referencia del presidente de Perú a las cifras de empleo, luego de que el mandatario mencionó que los niveles actuales superan los 5,5 millones de puestos de trabajo. “El empleo formal a nivel nacional aumentó a 6,9% interanual a mayo de este año, y se recuperaron con ello 352 mil puestos de trabajo”, indicó Castillo en su mensaje.
El economista criticó la omisión de Castillo en precisar qué tipo de empleo es el que está creciendo, pues aunque los indicadores de empleo están por encima de los niveles pre pandemia, no ha ocurrido lo mismo con el empleo adecuado que tiene las mejores condiciones laborales para los trabajadores en el país.
“Si uno mira ese dato y busca empleo adecuado, ahí va a encontrar los problemas verdaderos. Astutamente eso lo dejó de mencionar. Castillo dijo que los medios no son amables con él y no dicen todas las cifras, así empezó, pero pienso que al no dar él las cifras completas o solo una parte, en el fondo no está diciendo las cosas de forma correcta”, remarcó Molina.
Por otro lado, Castillo adjudicó a su gobierno el crecimiento de la recaudación tributaria y el cobro de deudas de algunas empresas mineras que debían impuestos al Estado, que según el mandatario “en gobiernos anteriores no cobraron de empresas privadas”.
Sobre este punto Arias aclaró que lo mencionado por Castillo es falso. “Dice que los gobiernos anteriores no quisieron cobrar pero se trata de casos con auditorías de años, que han pasado por el Tribunal Fiscal, y cuando asume Castillo tanto la deuda de Cerro Verde como la de Buenaventura estaban fraccionadas. Uno de ellos ya había empezado a pagar varias cuotas”, precisó el economista respecto a las deudas de las mineras que ascendían a más de 5.400 millones de dólares.
Además, Castillo se refirió a una medida implementada por su gobierno para exonerar de forma temporal el Impuesto General a las Ventas (IGV) a cinco productos (pollo, huevos, pan, fideos y azúcar) y sus principales insumos. Para el mandatario, la iniciativa puso en evidencia “que las malas prácticas de algunos empresarios evitaron que estas medidas y esfuerzos fiscales se vean reflejadas en su verdadera magnitud”.
Pero Arias y Molina recordaron que fueron varios economistas los que advirtieron que la medida no funcionaría cuando fue planteada y aprobada por el Ejecutivo. Aún así, esta iniciativa entró en vigencia.
“Él dice que son malas prácticas de las empresas. Probablemente lo llamará especulación empresarial, pero se les advirtió que eso no se iba a trasladar a precios. Incluso en casos de competencia perfecta, los precios no bajan en el porcentaje de la reducción del IGV. Eso fue lo que pasó. La excusa es que las empresas tuvieron malas prácticas. lo que es absolutamente falso”, enfatizó Arias.
LO QUE OMITIÓ MENCIONAR EL PRESIDENTE CASTILLO
Para Molina, más allá de lo económico las mayores ausencias en el mensaje de Castillo están en la parte social. “En salud pareciese que la pandemia no ocurrió, porque empezó con un minuto de silencio para los deudos pero luego fue un tema bastante menor. Salud ha quedado relegado. Justamente la pandemia ha mostrado la precariedad del sector salud y parece que eso no se ha avanzado en nada. Ni una palabra”, criticó el economista.
Asimismo, opinó que no hubo mucho interés en el discurso de Castillo sobre la inversión privada ni un mensaje para los peruanos que ven esta materia con preocupación. “El peruano necesita chamba, y para poder tener buen trabajo se necesita inversión privada. no hay otra”, dijo.
“Fue un discurso vacío, desarticulado y con poca autocrítica. Los discursos presidenciales deberían tener autocrítica”, concluyó Molina.
Arias coincidió en que hubo falta de autocrítica por parte del mandatario peruano, y agregó que no se ha visto hasta el momento ni un indicio de reformas importantes que el país requiere.
“No hay reformas para resolver los problemas estructurales de la economía peruana que se hicieron evidentes con la pandemia, el tema del mercado laboral, o la informalidad. No hay una visión clara”, puntualizó.
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