Montevideo — El Banco Central del Uruguay (BCU) solicitó a la empresa de exchange cripto Binance la comparecencia ante el regulador luego de detectar el ofrecimiento al público mediante publicidad en redes sociales para “comprar criptomonedas bajo una inversión con características de ahorro”, junto a “la promesa de tasas de retorno determinadas” sobre la inversión.
El BCU realizó la convocatoria para que la empresa pueda “formular sus descargos y articular su defensa” en una instancia ante la Superintendencia de Servicios Financieros, según una publicación de la institución difundida la semana pasada en el Diario Oficial. El regulador mencionó un proyecto de resolución sobre el asunto y señaló que “corresponde advertir a los responsables de la actividad bajo el nombre de Binance que no deben realizar la publicidad referida”, en alusión a la oferta de comprar cripto como mecanismo de ahorro.
“La convocatoria al público en general para la aplicación de sus ahorros solo puede hacerse bajo la forma autorizada para la captación a través de instituciones de intermediación financiera autorizadas a captar depósitos en plaza o como emisor inscripto en el registro de mercado de valores”, complementó la publicación del BCU.
Ante la consulta de Bloomberg Línea, desde Binance Uruguay respondieron con una declaración escrita donde manifestaron que están en conocimiento de la comunicación y que la compañía “ya inició un diálogo con la autoridad”. La empresa aseguró que “está totalmente comprometida con el compliance” y que, según su criterio, “la regulación es la única forma en que la industria puede expandirse y llegar al público en general”.
“Binance refuerza que está liderando el camino a nivel mundial en el desarrollo del ecosistema blockchain y cripto, trabajando en colaboración con los reguladores, legisladores, gobiernos y autoridades del cumplimiento de la ley para garantizar el entorno más seguro”, añadió la declaración.
Desde el BCU, a través de su área de comunicación, dijeron que la entidad no tiene comentarios para realizar al respecto.
En Uruguay no existe una regulación específica para los criptoactivos. El BCU presentó en diciembre del año pasado un documento marco sobre los aspectos de los activos virtuales que entiende deben ser regulados. En tanto, en mayo divulgó un anteproyecto de ley, pero el texto todavía no tuvo avances legislativos.
Dos niveles de discusión
Juan Diana, abogado especializado en regulación del sistema financiero de Brum Costa Abogados, dijo a Bloomberg Línea que “la eventual advertencia y la citación a la empresa a brindar explicaciones” abre dos posibles niveles de discusión.
Según sostuvo Diana, uno de los niveles de discusión es en relación al contenido, “en donde tallarán aspectos de protección al consumidor”. “El segundo referirá a si efectivamente la actividad de Binance califica como actividad regulada por el BCU, en cuyo caso se pasará a una discusión más de fondo que deberá afrontar algunas dificultades interpretativas que se generan con la normativa actual”, añadió. Ante la consulta, el experto señaló que podía dar cuenta de un análisis primario de la situación, ya que para ingresar en profundidad se requiere acceso al expediente completo.
De todos modos, remarcó que el BCU impulsa un proyecto de ley “que busca ampliar sus competencias en materia de regulación y supervisión financiera, a fin de englobar a los denominados proveedores de servicios de activos virtuales”. “Esto habilitará al ente a emitir reglamentación específica al respecto, clarificando así las reglas de juego aplicables a este tipo de actores”, detalló Diana.
Otro de los puntos que el abogado remarcó es que la citación se hizo mediante una publicación y no por canales directos con la empresa. Esto sucede, según dijo, cuando el regulador no tiene dirección física o electrónica de referencia con sus responsables a nivel local.
