Bogotá — Tener tarifas diferenciadas en el IVA, no cobrar dicho impuesto en algunos productos o dar otro tipo de beneficios respecto a dicho tributo hace que Colombia deje de recibir una suma importante de recursos cada año y el 2021 no fue ajeno a dicha situación.
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En el año gravable 2021, según datos del Ministerio de Hacienda, los beneficios tributarios que Colombia dio en IVA tuvieron un costo fiscal para el país de $68,4 billones, un crecimiento de 24,6% frente a lo reportado en el año gravable 2020 ($54,8 billones). En otras palabras, el país dejo de recibir $123,2 billones en dos años por dichos beneficios en IVA.
Aunque en la reforma tributaria del gobierno de Gustavo Petro, que arranca el 7 de agosto, no se harían ajustes en términos de IVA, excepto eliminar los días sin IVA, vale la pena recordar que en varias ocasiones expertos le han recomendado al país revisar esos beneficios debido a su alto costo y la inequidad que ello estaría generando en el sistema tributario del país.
Volviendo al tema principal, que Colombia haya dejado de recibir $68,4 billones en el año gravable 2021 representa recursos importantes si se tiene en cuenta que el año pasado el programa de Ingreso Solidario, subsidio para familias vulnerables, le costó al país $7,3 billones. Para hacerlo más sencillo, esos recursos que el país deja de cobrar en IVA representan un poco más 9 veces lo que vale pagar Ingreso Solidario durante un año.
Ahora bien, en términos generales, en el año gravable 2021 Colombia dejó de recibir $92,2 billones por mantener beneficios en cuatro impuestos desagregados así: impuesto de renta ($23 billones), IVA ($68,4 billones), impuesto al carbono ($445.000 millones) y en los subsidios a la gasolina y ACPM ($266.000 millones).
Cabe mencionar que el monto que el país dejó de recibir por dar beneficios tributarios en el año gravable 2021 representa casi 4 veces de lo que Colombia destinó para el Presupuesto General de la Nación en 2022 ($350,4 billones).
“El importante incremento anual en el gasto tributario en 2021 estuvo principalmente asociado a la dinámica de los beneficios del IVA (aumentó $13,5 billones y 24,6%) y, en menor medida, del impuesto de renta ($5,9 billones y 34,6%), especialmente de personas jurídicas”, explicó el Ministerio de Hacienda.
Sobre el aumento significativo en los beneficios tributarios de IVA, la cartera expuso que resaltan los correspondientes al sector de alojamiento y restaurantes, “actividad que estuvo impulsada por las medidas asociadas a la Ley de Turismo, y en donde el ritmo de recuperación económica fue superior al del PIB agregado (el sector creció en términos nominales 64,5% vs el crecimiento del PIB nominal de 17,9%)”.
“La rápida reactivación del segmento de restaurantes juega un rol notable en el crecimiento del gasto tributario, toda vez que es una actividad excluida del pago de IVA y gravada a través del impuesto al consumo”,
Ministerio de Hacienda.
Respecto a los beneficios tributarios en imporrenta el Ministerio mencionó que “se resalta el crecimiento de las rentas exentas, dentro de las cuales sobresalen las disposiciones asociadas al sector de suministro de electricidad, gas y agua”.
Además, dijo la cartera, “el gasto tributario del impuesto de renta va acorde con el rápido crecimiento de la inversión en 2021 en términos nominales (21,3%) y, en particular, del componente de maquinaria y equipo (22,2%) al que le aplica el descuento de IVA por la adquisición de este tipo de bienes (descuento tributario sobre el impuesto de renta)”.
