Montevideo — El presidente de la petrolera estatal uruguaya ANCAP, Alejandro Stipanicic, afirmó en una entrevista con Bloomberg Línea que el Poder Ejecutivo trabaja en “achicar” el subsidio que paga la empresa por el Gas Licuado de Petróleo (GLP), conocido como supergás. El directivo defendió como “primer paso” un programa de venta de garrafas más baratas a las familias de menos ingresos, junto a un mecanismo de pago electrónico, algo que según afirmó contribuye a “segmentar la demanda” y por eso lo señaló como un posible punto de partida para “orientar” el subsidio.
“Hoy hay un conjunto de 300 mil familias que reciben un subsidio mayor del que recibe el resto de las familias del Uruguay. Eso es un buen punto. En el futuro ese subsidio podrá ser mayor y el resto podrá ser menor. Ya hay un primer paso. El IVA personalizado usando TuApp es el mecanismo idóneo que nosotros entendemos que se podría generalizar. Veremos cómo siguen los siguientes pasos”, dijo Stipanicic.
Hasta el momento ya fueron entregadas más de 100 mil garrafas a los beneficiarios, dijo.
Stipanicicic apuntó a que la actual estrategia de subsidio a la totalidad del producto hace que vaya destinado tanto a los hogares de mayores ingresos como a los más pobres. Por tanto, aseguró, instrumentar una segmentación de mercado es un posible camino a profundizar para “orientar” el subsidio a los que más lo precisan.
De todos modos, el presidente del ente fue cauto en cuanto al futuro, al señalar que las etapas requerirán análisis. Al mismo tiempo, advirtió que los cambios pueden dar lugar a inconvenientes como una eventual aparición de un mercado negro o trasvases entre segmentos con subsidio y sin subsidio.
Ancap tuvo en 2021 ganancias generales por US$88 millones, aunque en el sector monopólico de los combustibles hubo pérdidas por US$32 millones. La empresa vendió productos en el mercado interno por US$159 millones debajo del precio de paridad de importación (PPI). El subsidio al supergás fue de US$108 millones, dividido en US$96 millones para el producto envasado y US$12 millones a granel.
A julio de 2022, el precio de venta al público del supergás son $63,35 por kilo. De ese dinero a ANCAP le quedan $16,94, unos $34,81 son derivados al margen de distribución promedio y el envasado, y $11,42 de IVA.
“Una primera aproximación”
El gobierno anunció en mayo que desde entonces y hasta fines de setiembre congelaría el precio del supergás, pero además estableció un adicional para que puedan acceder a mitad de precio los beneficiarios de programas del Ministerio de Desarrollo Social. La garrafa de 13 kilos cuesta $823 y con el beneficio quedó a $411, según afirmó el Poder Ejecutivo.
Luego, a mediados de julio, el gobierno presentó una alternativa para beneficiarios de planes sociales por la que pueden cobrar sus prestaciones mensuales a través de la plataforma TuApp y, al abonar con ella, acceden a un descuento total del IVA en las compras de bienes y servicios.
“Lo que ha pasado con este subsidio especial para el invierno, de un descuento de un 50% en las garrafas para un sector de la población, es una primera aproximación a una segmentación de la demanda, en cuanto al subsidio”, dijo Stiapnicic en la entrevista con Bloomberg Línea.
“El anuncio del IVA personalizado a través de TuApp va en el sentido de una propuesta que habíamos hecho nosotros de justamente usar TuApp para orientar el subsidio a los que realmente lo necesitan y no a todo el producto”, enfatizó el presidente de ANCAP en relación a otra de las políticas que impulsa el gobierno.