Bogotá — Aunque ambos han mencionado que buscarán hacer reformas al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex), las propuestas alrededor de este tema difieren en los detalles que han adelantado Gustavo Petro, quien incluso dijo en 2018 que liquidaría a la entidad, y Rodolfo Hernández, que busca apalancarse en las eficiencias generadas en el gasto público.
La polémica se desató a comienzos de año cuando Gustavo Petro, candidato de Colombia Humana, propuso en un debate no solo reformar al Icetex, sino condonar los créditos al señalar que “llevan al estudiante a dejar la universidad, a no tener opción de emprendimiento después de graduarse o a pensar en el suicidio”.
Según su programa de Gobierno, Petro quiere transformar “la lógica bancaria del Icetex” y por ello buscará crear un plan de salvamento para liberar de las deudas a todos sus usuarios.
Como ha mencionado, “el Icetex se especializará en financiar con préstamos sociales los estudios de pregrado y posgrado en el exterior”.
Entre otras medidas para la educación, Petro busca que los grados 10 y 11 se conviertan “en la puerta de entrada y de tránsito real a la universidad, al SENA, las Normales, los centros técnicos y tecnológicos garantizando la diversificación, la homologación y certificación y cualificación de saberes y competencias como avances dentro del sistema de educación superior”.
Rodolfo Hernández, candidato de Liga de Gobernantes Anticorrupción, también propuso en su programa de gobierno condonar las deudas de los estudiantes con el Icetex, pero ha dicho que lo hará progresivamente y aplicará tres filtros.
Es así que su programa se centrará en los estudiantes activos con el fin de evitar la deserción, así como aquellos que hacen parte de los estratos 1 y 2 y quienes obtengan los mejores promedios.
“Con una educación superior cubierta al 100%, el Icetex pasará a ser una entidad que financie con préstamos a bajos intereses, solo la educación de aquellas personas que deseen estudiar en universidades privadas y/o extranjeras”, señala su programa de Gobierno.
El exalcalde de Bucaramanga ha manifestado que racionalizará los recursos del Estado para cortar los que considera gastos innecesarios e incluso ha criticado la presunta ineficiencia de los cuerpos diplomáticos en el exterior, por lo que tiene una lista de Embajadas que cerraría.
Parte de estos recursos ahorrados, según el candidato, contribuirán a cubrir la deuda de los estudiantes con Icetex, ya que según él “nadie debería endeudar su futuro para poder progresar”.
Rodolfo Hernández también ha dicho que va a quitarle el manejo de las universidades a los políticos para entregárselo a los acádemicos, al mismo tiempo que implementará un sistema de evaluación de todos los agentes educativos.
En la actualidad, 918.400 colombianos son usuarios activos de los programas y servicios del Icetex, que no se pronunció frente a una consulta de este medio sobre la viabilidad de lo que propone Hernández, ya que en una reciente entrevista con Bloomberg Línea el ahora exdirector de la entidad, Manuel Acevedo, ya había cuestionado lo dicho por Petro.
Acevedo dijo en abril que no consideraba viable condonar créditos dado que la cartera del Icetex es de unos $9 billones, equivalente a un punto del PIB o toda una reforma tributaria.
Es así que para poder llevar a cabo este plan el Gobierno tendría que destinar recursos del presupuesto general de la nación, generar endeudamiento o simplemente renunciar a la recuperación de la cartera.
Pero “si yo no recupero los recursos de cartera, si renuncio a hacer la recuperación, cómo hago para pagar las matrículas del primer semestre del 2023. Si es que con lo que Icetex recoge de cartera pago las matrículas, no voy a tener (…) así se hace, o te consigues $9 billones para transferirlos al Icetex o le dice a la entidad renuncie a cobrar y en consecuencia esta debe dejar de operar”, manifestó.
En ese sentido, indicó que en la actualidad el Gobierno “no le transfiere un peso a Icetex”, porque la entidad tiene autonomía financiera, administrativa y presupuestal desde el 2005 y que los recursos que destina son para subsidios puntuales.
Entre los recientes cambios al Icetex destacan, entre otros, su modelo de fondeo y en el marco de esto realizó dos emisiones de bonos sociales para la educación superior que alcanzaron un total de $657.000 millones.
Esto, según ha mencionado la entidad, les permitió reducir la tasa de interés y mantener el crecimiento en el otorgamiento de crédito.
Asimismo, el Icetex modificó las condiciones de codeudor que existían previamente con la creación de un fondo que da estas garantías y una nueva línea sin codeudor.
