QUITO — Aún no hay humo blanco en la negociación entre Ecuador y México. Aunque el Gobierno ecuatoriano había anunciado que la última ronda del acuerdo comercial con su par mexicano concluiría la semana pasada, ayer las partes emitieron un comunicado ambiguo en el que únicamente se indica que las conversaciones seguirán.
POCA CLARIDAD
“Los equipos negociadores de ambos países sostuvieron reuniones técnicas de alto nivel en las que se alcanzaron avances significativos con miras al cierre del acuerdo, abordando temas de acceso a mercados, reglas de origen, pesca sustentable, defensa comercial, asuntos institucionales y en materia de servicios e inversión, que marcaron sustanciales avances para lograr un adecuado cierre técnico”, reza la declaración conjunta que, en resumen, se traduce a que aún no hay acuerdo.
La explicación del Ministerio de Producción ecuatoriano ante la insistencia de la prensa fue que la novena ronda, que era la que debía concluir, “continúa, no se ha cerrado y se retomará de manera virtual y presencial de acuerdo con la planificación y coordinación de los dos países”.
También se mencionó que en esta ronda, que contó con la presencia de la subsecretaria de Comercio Exterior de México, Luz María de la Mora, y el viceministro de Comercio Exterior de Ecuador, Daniel Legarda, además de los respectivos jefes negociadores, “se reiteró el compromiso de lograr a la brevedad un cierre técnico de las negociaciones”. Ningún otro detalle fue comunicado con claridad.
Tampoco se informaron las próximas fechas de las reuniones y el ministerio no contestó si la dificultad para concretar el acuerdo se debe a los tres productos sensibles: camarón, atún y banano. Si los equipos negociadores no logran concretar el acuerdo, el siguiente paso es hacerlo a nivel de ministros o, de ser el caso, de mandatarios.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL TRATADO CON MÉXICO?
Principalmente, Ecuador depende del acuerdo comercial con ese país para formalizar su ingreso a la Alianza del Pacífico, un objetivo que persigue desde hace cuatro años. Aunque el Gobierno ha recibido el respaldo de los demás integrantes de la Alianza (Colombia, Perú y Chile) para su integración, sellar el tratado con México es indispensable.
Aunque las negociaciones avanzaban a buen ritmo, productos sensibles para ambos países frenaron su impulso, especialmente el camarón y el banano. Los productores ecuatorianos buscan que estos dos bienes, los principales de las exportaciones no petroleras nacionales, entren sin aranceles a México, algo a lo que se ha resistido la contraparte negociadora.
Actualmente, Ecuador no vende camarón a ese destino, precisamente por los altos impuestos para los exportadores; 2015 fue el último año de envíos del crustáceo a ese país. Aunque los camaroneros han explicado que no existiría afectación para los empresarios mexicanos, pues el mercado es lo suficientemente amplio, aquello no ha bastado.
Ecuador y México llevan adelante 21 mesas técnicas. Las mesas que estaban pendientes para esta última ronda eran las de acceso al mercado, reglas de origen, asuntos institucionales y defensa comercial. Precisamente, en la primera se encuentra la negociación de los productos sensibles.
Además, antes de firmar un acuerdo se tendrá que hacer una revisión jurídica.
EL COMERCIO ENTRE ECUADOR Y MÉXICO
En 2021, el comercio no petrolero entre Ecuador y México dejó un saldo desfavorable de US$ 522 millones, en donde las importaciones tuvieron mayor preponderancia que las exportaciones. En el caso de las exportaciones, alcanzaron US$ 161 millones en 2021, lo que significó un incremento del 80% en relación a 2020.
En el primer trimestre del 2022, las exportaciones no petroleras se incrementaron en 42% con respecto al mismo periodo del año anterior, y las importaciones no petroleras aumentaron en 12%.
En el 2021, México se constituyó como el décimo quinto mercado de destino para las exportaciones no petroleras del país. Actualmente, este mercado acoge alrededor de 326 productos exportados.
Los principales productos de exportación a México son: cacao en grano, preparaciones alimenticias, aceites vegetales, línea blanca y azúcar y confites; entre los cinco principales productos se concentra el 77% de las exportaciones no petroleras. Además, son más de 223 empresas las que se encuentran vinculadas a la exportación hacia este país.
En el caso de los productos de importación se encuentran: máquinas y aparatos eléctricos, vehículos, máquinas y aparatos mecánicos, productos farmacéuticos y cosméticos. Entre los 5 primeros productos se concentra el 58% de importación no petrolera.
Las importaciones no petroleras desde México se incrementaron en 21% en 2021. El 52% de las importaciones no petroleras corresponden a materias primas y bienes de capital.