Ciudad de México — México tiene 347 plantas de autoabasto eléctrico que operan actualmente en el país. Este polémico modelo de generación de electricidad, utilizado ampliamente por empresas y socios privados, está en la mira del Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, el cual pretende negociar las condiciones actuales hacia unas más favorables para la empresa estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE).
El país ha emitido un total de 468 permisos de autoabasto de 1994 a 2019 y el 72% sigue en operación; 20% corresponden a plantas en construcción o por iniciar obras y 5,8% a centrales con permisos terminados, revocados o inactivos, según un reporte del think tank Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) con datos de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), publicado en mayo de 2022.
El Gobierno mexicano y CFE argumentan que 110 centrales son ilegales con más de 77.000 clientes para compra-venta de energía, situación que han calificado como un “mercado negro”.
Uno de los principales argumentos de las autoridades mexicanas en contra del modelo es que los generadores pagan el transporte de energía hacia sus socios con tarifas más bajas comparadas con el costo de otros modelos de generación, además de que el autoabasto con energías solar y eólica requiere respaldo de tecnologías convencionales que no pagan las compañías privadas.
“Si quieren tener el respaldo de la red eléctrica, las empresas tienen que pagar y creo que allí es donde está el meollo”, dijo el CEO de la firma energética Baorgg en entrevista.
López Obrador tiene a su favor que la Suprema Corte de Justicia de la Nación validó su reforma a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) que incluye la revocación de los permisos. Tras dos años de batallas administrativas y legales, incluido un intento de reforma a la Constitución Mexicana que fracasó en abril.
¿Cómo nació el autoabasto?
El autoabasto eléctrico nació durante el gobierno priista de Carlos Salinas de Gortari, el cual modificó un reglamento de la ley vigente en 1992. El objetivo era que las grandes industrias acereras, cementeras y automotrices en México pudieran generar su propia electricidad y utilizar las redes de transmisión de CFE para llevarla a sus puntos de consumo.
El modelo creció encabezado por las empresas Iberdrola, Naturgy, Mitsui y Saavy Energy con socios como Femsa, Bimbo, Walmart y Cemex, hasta que en 2013, la reforma energética del expresidente Enrique Peña Nieto prohibió este modelo y permitió la existencia de los permisos hasta su extinción.
Pero eso no impidió a la autoridad Comisión Reguladora de Energía (CRE) entregar más permisos de autoabasto, porque múltiples solicitantes iniciaron trámites antes de la entrada en vigor de la LIE.
El sector privado no es el único que utiliza el modelo de autoabasto. Existen 38 permisionarios del sector público (como Pemex, dependencias y entidades de la administración pública federal y gobiernos locales) invirtieron US$26.800 millones en la construcción de centrales eléctricas que operan bajo esta modalidad, según el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
Negociación
CFE acusó que los fondos de inversión como BlackRock, Vanguard y Blackstone están detrás de gigantes eléctricos como Iberdrola.
López Obrador recibió el 11 de mayo al presidente del fondo más grande de mundo BlackRock, Larry Fink, después de informar que la Secretaría de Gobernación dialogará con las empresas.
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