Bicameralismo asimétrico en Chile sortea otra valla en la Convención

Un grupo de constituyentes chilenos llegó a un acuerdo esta semana sobre las atribuciones del nuevo Congreso

Convención Constitucional de Chile
Por Eduardo Thomson
29 de abril, 2022 | 11:26 AM

Bloomberg — La Convención Constitucional de Chile reconoció derechos adicionales para los grupos indígenas esta semana y aprobó un artículo sobre derechos de autor, al tiempo que rechazó artículos sobre propiedad intelectual indígena, así como una regla sobre “ética digital”. A continuación, se presentan algunos de los principales eventos de la semana:

  • Un grupo de delegados llegó a un acuerdo el lunes sobre las atribuciones del nuevo Congreso “bicameral asimétrico”, integrado por un Congreso de Diputadas y Diputados y una Cámara de las Regiones menos poderosa.
    Como ejemplo de la asimetría de poder, las nuevas leyes comenzarán en el Congreso de Diputados y solo aquellas con “alcance regional” serán revisadas por la Cámara Regional.
    Sin embargo, los diputados pueden desestimar las objeciones de la Cámara con una mayoría de 4/7.
    Las atribuciones aún deben ser aprobadas por el comité de Sistemas Políticos y el pleno. La votación en el pleno debería ocurrir dentro de las próximas dos semanas.
    Su aprobación no está garantizada, ya que dos coaliciones que en el pasado han votado en línea con la mayoría de izquierda, la Coordinadora Plurinacional y Pueblo Constituyente, con 19 miembros, no firmaron el acuerdo y podrían votar en contra, sumándose a la derecha y a algunos de la centro-izquierda.
    Si el pleno rechaza las atribuciones, las propuestas quedarán finalmente excluidas del proyecto de Constitución
    En ese caso, puede corresponder a los actuales diputados y senadores decidir las reglas de las mismas entidades creadas para reemplazarlos.
  • Esta semana, el pleno aprobó artículos de la comisión de Forma de Estado:
    El Estado reconocerá y promoverá los territorios indígenas autónomos.
    La ley aún debe definir las competencias específicas de estos territorios.
    Los municipios tendrán derecho a crear empresas públicas.
    Rapa Nui y el Archipiélago de Juan Fernández serán territorios especiales, con reglas económicas y administrativas especiales que sólo se aplican allí.
  • El pleno rechazó dos tercios de los artículos e incisos presentados por la comisión de Sistemas del Conocimiento:
    Si bien consagró los derechos de autor y de propiedad intelectual, rechazó los artículos sobre el patrimonio indígena y la propiedad intelectual indígena, así como una regla sobre la “ética digital”.
  • El jueves, el pleno votó propuestas de la Comisión de Principios Constitucionales:
    Aprobó algunos artículos que promueven la “democracia directa” como permitir a los ciudadanos recolectar firmas para presentar proyectos de ley, así como anular leyes existentes, mientras que rechazó artículos que habrían permitido convocar referéndums para reformas constitucionales y revocar la presidencia.
  • El viernes, el plenario revisará propuestas del Comité de Derechos Indígenas.

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