Bogotá — Colombia tiene muchas tareas pendientes en materia social y económica, durante varios años se viene hablando de la importancia de hacer reformas laborales, pensionales y tributarias que permitan que los asuntos que allí se ajusten traigan equidad y sean sostenibles.
Sin embargo, estas suelen quedarse en propuestas por su dificultad de aprobación en el Congreso.
A medida que se va acercando la fecha que definirá quién gane la carrera por la Presidencia de Colombia, los candidatos empezaron a mostrar sus cartas sobre temas cruciales, como por ejemplo, sus propuestas en materia pensional.
Los tres candidatos que suelen destacar más según las encuestas recientes son Gustavo Petro, Fico Gutiérrez y Sergio Fajardo. Este viernes los dos últimos participaron en un panel organizado por Asofondos, donde se refirieron a sus propuestas en materia pensional. Aunque Petro no estuvo presente, su propuesta es una de las que más se ha hablado últimamente por la polémica que ha generado en el debate público.
Sin embargo, hay que decir que a grandes rasgos los tres candidatos coinciden en que se debe dar un subsidio a los adultos mayores que hoy en día no logran una pensión y no tienen ingresos, es decir, a aquellos que están en vulnerabilidad. Lo que varía entre las propuestas es la magnitud del monto a entregar.
Hay que recordar que en el país existe el programa Colombia Mayor que busca auxiliar a esta población con un subsidio de $80.000 mensuales, no obstante, este cubre a 1,6 millones de personas mayores, razón por la que los candidatos han propuesto que se amplíe la cobertura y que se dé más dinero.
Además, cabe decir que en Colombia “solo 1 de cada 4 adultos mayores tiene pensión y más o menos 1 de cada 3 cotizan”, según Mauricio Olivera, director de Econometría y expresidente de Colpensiones. Es decir, hay una tarea grande por ampliar la cobertura en el sistema pensional.
Las propuestas pensionales de Petro, Fico y Fajardo
Gustavo Petro ha dicho que se debe dar “un bono pensional de $500.000 mensuales, medio salario mínimo, para 3 millones de personas (que hoy no tienen pensión y están en vulnerabilidad), que representa $18 billones al año”. Para Petro principalmente los recursos saldrían al cambiar la distribución de los dineros del sistema pensional.
Por su parte, Fico Gutiérrez expuso en Asofondos que va a establecer una renta vitalicia para más de 3 millones de adultos mayores que se quedaron por fuera del régimen pensional. Para él, esos 3 millones de adultos en edad de pensión que no reciben ayudas para subsistir, deben ser los beneficiarios de los más de $20 billones que se van a subsidiar las pensiones más altas. Propone un auxilio de $330.000 al mes.
Para Fajardo, “en Colombia el problema no es la edad sino este modelo de desarrollo, las desigualdades profundas, la pobreza y el hambre, se debe pensar en un modelo de protección al adulto mayor, más allá del sistema pensional, nosotros proponemos un apoyo económico para las personas mayores de 65 años que pasa de $80.000 a $500.000”. Los recursos los sacaría de una tributaria que recaude $33 billones a través de mayores impuestos a las personas que más ingresos, principalmente.
Tanto Petro como Fajardo proponen que el sistema pensional actual, en el que compite Colpensiones con las administradoras de fondos privados de pensión, transite hacia uno de pilares que a grandes rasgos es que ambos regímenes (prima media y ahorro individual) se complementen mas no compitan entre sí. Según ellos esto ayudaría a que más gente se pensione y a hacer más equitativo el sistema.
En este sistema de pilares todos los colombianos cotizarían en Colpensiones según un tope de base de cotización y si se excede ese tope lo restante a pagar en pensión iría a los fondos privados.
En el caso de la propuesta de Petro en Colpensiones la base de cotización sería de hasta máximo 4 salarios mínimos bajo un sistema de reparto simple que significa, según el candidato, que “la cotización va directamente a pagar pensiones y que sería universal”. En caso de superar los 4 salarios mínimos como base de cotización, los colombianos podrían elegir cualquier fondo privado de pensión y seguir cotizando como pensiones voluntarias. Para entenderlo mejor, se expone a continuación su propuesta de pilares:
- Pilar 1: fondo público Colpensiones, universal, hasta un nivel determinado de la base de cotización, máximo 4 salarios mínimos.
- Pilar 2: las personas que superen la base de cotización de los 4 salarios mínimos podrán escoger un fondo privado donde aporten el resto de su cotización a pensiones voluntarias.
Por su parte, Fajardo dice que habría una base universal para todos los salarios hasta $2 millones por cuenta del Estado del sistema de Colpensiones y de ahí para arriba de fondos privados. “Debemos transformar el esquema pensional por medio de un sistema de pilares, porque los colombianos no se están pensionando”, aseguró.
En contraste Fico Gutiérrez no plante un sistema de pilares en sí, sino que dice que este debe ser mixto (público y privado) y basado en criterios de cobertura, equidad y sostenibilidad, de manera que los recursos de los subsidios lleguen a los más pobres. Para Fico, como los trabajadores de salario mínimo son los que menos se pensionan, se establecerá una reducción en el tiempo de cotización pasando de 25 a 22 años.
Por último Fico dijo que la proporción de colombianos que hoy logra pensionarse es muy baja. Según comentó este viernes, en Colpensiones solo lo logra un 10% y en los fondos de pensiones lo logra el 25%.
