Enfrentamiento Putin-UE por pago en rublos amenaza con embargo de facto del gas

Abogados del bloque redactaron una conclusión preliminar de que el mecanismo que el presidente Putin exige para el pago en rublosdel gas violaría sus sanciones

Imagen del Kremlin
Por Richard Bravo y Alberto Nardelli
16 de abril, 2022 | 12:35 PM

Bloomberg — La Unión Europea y Rusia corren el riesgo de desencadenar un embargo de facto sobre el gas ruso después de que los abogados del bloque redactaran una conclusión preliminar de que el mecanismo que el presidente Vladimir Putin exige para el pago en rublos violaría las sanciones de la UE.

Algunos países, entre ellos Alemania, siguen examinando la evaluación inicial de la UE según la cual la exigencia de Putin de pagar en rublos infringiría las sanciones impuestas por la invasión rusa de Ucrania. Los Países Bajos han dicho a sus empresas energéticas que rechacen el nuevo sistema de pago a la luz del análisis jurídico de la UE.

Rusia aún podría aportar aclaraciones o ajustes a su decreto que podrían afectar al modo en que la UE y las empresas avanzan. Moscú ha estado recibiendo unos 1.000 millones de euros al día de Europa en concepto de compras de energía, lo que ha contribuido a aislarla del impacto de las sanciones de la UE.

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Si Rusia cumple su amenaza de cortar el suministro de gas a los compradores que no la cumplan, supondrá una grave amenaza para la UE, que obtiene el 40% de su gas de Rusia. El bloque se esfuerza por encontrar fuentes de energía alternativas mientras lidia con la enorme influencia de Moscú en su seguridad, pero la transición llevará tiempo. La UE está preparando su sexto paquete de sanciones, pero las medidas contra la energía rusa han sido difíciles de aplicar debido a su dependencia.

Según una previsión conjunta de los institutos económicos, Alemania podría enfrentarse a un golpe de 220.000 millones de euros (US$238.000 millones) en la producción durante los próximos dos años si se corta el suministro de gas inmediatamente. Esto equivale a un recorte de la producción del 6,5% anual y podría llevar al país a una recesión de más del 2% el próximo año.

Proporción del gas natural que llegaba de Rusia a Europa en 2020

El 31 de marzo, Putin emitió un decreto por el que se estipulaba que los compradores de su gas de países “hostiles” abrieran dos cuentas, una en moneda extranjera y otra en rublos, en Gazprombank. El banco ruso convertiría los pagos en moneda extranjera en rublos antes de transferir el pago a Gazprom PJSC, la empresa estatal de gas.

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Un análisis preliminar realizado por los abogados de la Comisión Europea, el brazo ejecutivo de la UE, determinó que los pagos realizados mediante este sistema violarían las sanciones del bloque, según una persona familiarizada con el asunto. Los abogados del Consejo Europeo, la institución compuesta por los líderes de los 27 Estados miembros, coincidieron con la evaluación de la Comisión, dijo otra persona.

La Comisión transmitió el análisis a los Estados miembros esta semana, añadiendo que los gobiernos tendrían que informar a las 150 empresas que tienen contratos de gas con Rusia, dijo la persona. La UE también dijo que tiene previsto ofrecer más orientaciones sobre la situación para ayudar a los países y las empresas.

Esta semana, los Países Bajos dijeron a sus empresas que rechazaran las nuevas condiciones de pago del gas exigidas por Rusia. “El gobierno holandés está de acuerdo con la conclusión de la Comisión Europea”, dijo a Bloomberg un portavoz del Ministerio holandés de Asuntos Económicos y Política Climática. “Esto significa que no está permitido que las empresas holandesas estén de acuerdo con estos términos”.

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Nuevo paquete de sanciones

Las exportaciones de gas de Gazprom a los Países Bajos son relativamente bajas en comparación con los estándares regionales, ya que los suministros al país representan sólo un 4% de los envíos del gigante ruso del gas a la UE y a Turquía en el primer semestre del año pasado.

El ministro alemán de Economía, Robert Habeck, reconoció el informe de la comisión a Político, y añadió: “No podemos permitir que se eludan las sanciones por la puerta de atrás”. Sin embargo, no dijo si su gobierno estaba de acuerdo con la evaluación, ni detalló qué medidas tomaría Alemania.

Alemania está especialmente expuesta, ya que la mitad de su gas y carbón procede de Rusia.

La Comisión está trabajando en un sexto paquete de sanciones que podría incluir restricciones a algunas importaciones de petróleo y bienes, según una persona familiarizada con el trabajo, pero los Estados miembros, incluyendo Alemania, Austria y Hungría, han expresado sus reservas sobre un embargo completo. Aun así, es poco probable que la comisión presente algo concreto hasta después de la segunda vuelta de las elecciones francesas, el 24 de abril, dijeron dos funcionarios por separado.