Guatemala — Autoridades del Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Mintrab) con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), llevaron a cabo la presentación del plan de acción y avances del Programa de Trabajo Temporal, que tiene como objetivo brindar oportunidades laborales a guatemaltecos, fomentando la migración regular, ordenada y segura.
Las acciones las han venido trabajando de manera interinstitucional con el Ministerio de Relaciones Exteriores (Minex), el Instituto Guatemalteco de Migración y con la cooperación de los gobiernos de Canadá y de Estados Unidos.
Actualmente, el programa cuenta con 21 empleadores estadounidenses y 10 canadienses.
Durante el 2020 fueron enviadas 119 personas que lograron optar por un trabajo en Estados Unidos y Canadá.
El año pasado se alcanzó a 916 y en el primer trimestre de 2022 van más de 400 personas, por lo tanto, esperan duplicar la cantidad para finales del presente año y llegar a 2,000 aproximadamente, indicó Rafael Rodríguez, ministro de Trabajo y Previsión Social.
“Existe la posibilidad de lograr acuerdos con otros países como India e Israel para trabajos en el sector de la construcción, pero se necesita certificar a los guatemaltecos que poseen experiencia en esa área”, afirmó.
La ambiciosa meta incluye aprovechar 400 becas para marinos mercantes y un programa hospitalario en Alemania que está capacitando a 18 enfermeras, quienes viajarán a ese país para vivir y trabajar.
En el caso de Canadá se proyecta que podrían viajar 15,500 guatemaltecos, pero es un programa diferente que se ha ampliado en el sector agrícola, aseguró Rodríguez.
Demanda sobrepasa la oferta
Rafael Rodríguez, jefe del Ministerio de Trabajo, dijo a Bloomberg Línea que existía una base de datos de más de 40,000 guatemaltecos interesados en una plaza de trabajo temporal y afirmó que se aprendieron lecciones porque cuando abrieron la primera convocatoria en el 2018 fue muy abierta y eso provocó la presa.
Durante el 2020 los funcionarios del Mintrab empezaron a llamar a las personas para conocer más sobre su perfil e ir depurando el listado, y se redujo a 5,000; porque había casos que ya no tenían el mismo número o bien habían conseguido un empleo en Guatemala.
“Tenemos varios casos, por ejemplo, un guatemalteco dijo que tenía experiencia en enfermería, pero en su primera aplicación dijo que era agricultor, y en su afán de irse, lo había colocado. Por esa razón, no se le tomó en cuenta, por lo tanto, el llamado es colocar toda la información lo más clara posible”, expresó Rodríguez.
Bloomberg Línea consultó al ministro de Trabajo si el trámite tenía algún costo para el candidato, y aseguró que corre bajo su cuenta el trámite del pasaporte y visa, depende del país donde se ubique el empleador. También, si en dado caso el país donde trabajará le solicita algún examen médico.
Sin embargo, aclaró, que ningún reclutador o empleado del Ministerio de Trabajo le debe pedir algún pago al candidato del programa, porque los gastos los absorbe el empleador desde su país de origen.
Por lo anterior, recientemente salió publicado un reglamento de reclutadores que permite tener un control y evitar irregularidades que perjudiquen a los guatemaltecos en busca de oportunidades.
El Gobierno de Estados Unidos anunció 11,500 visas de trabajo temporal para Guatemala, Honduras y El Salvador, pero el funcionario aclaró, que dependerán de los empleadores interesados y así se van repartiendo las mismas, por lo tanto, se desconoce cuántas logrará captar el país.
Disminuyen tiempos
Las autoridades del Mintrab, informaron que los tiempos de reclutamiento y selección pasaron de 55 a 21 días, gracias a la implementación de un nuevo procedimiento. La firma del convenio entre el Instituto Guatemalteco de Migración para la agilización de emisión de pasaportes.
Asimismo, la descentralización de proceso de reclutamiento y capacitación. El mapeo y priorización de departamentos con mayor índice de migración irregular, es decir, llegar a los lugares donde hay más incidencia de migración irregular, para identificar a las personas interesadas en integrarse a un cargo de elegibles.
Marinos mercantes
Durante la presentación se anunció el lanzamiento de 400 becas para marinos mercantes con el apoyo del Gobierno estadounidense a través del Acuerdo Ministerial 163-2021. Además, el incremento de personal administrativo con el apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).
El presidente Alejandro Giammattei mencionó durante la actividad, que uno de los beneficios surge en la Ley de Marinos Mercantes que abre las puertas para firmar acuerdos con distintas empresas para colocar a casi 14 mil guatemaltecos para que trabajen en el mar.
Por lo anterior, se espera que las plazas de marinos mercantes sean ocupadas en su totalidad en el corto plazo y en esa línea también se están sosteniendo conversaciones para lograr convenios con países europeos como Italia y España.
Contratación equitativa
Elena Montobbio, directora de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana, asistió a la presentación de los avances del Programa de Trabajo Temporal.
Durante su participación comentó que desde la OIT y las Naciones Unidas consideran firmemente que la migración debe ser una opción de libre elección y no una obligación.
Este es un punto clave de la OIT para la contratación equitativa, porque en el mundo del trabajo es fundamental toda acción sobre la migración, enfatizó.
Montobbio señaló que de los 272 millones de personas migrantes internacionales en el mundo, 169 millones son personas trabajadoras migrantes y de ellos más de una cuarta parte se encuentra en América Latina.
“En ese escenario, es fundamental velar por el trabajo decente y los derechos humanos deben estar en el centro de todos los gobiernos, y para que esa respuesta sea efectiva es crucial el rol de todos los actores”, expresó la directora de la OIT.
Toda movilidad humana tiene relación con el mercado laboral, y en la mayoría de ocasiones los trabajadores son contratados por redes informales para ocupar empleos precarios y en la economía informal, factores que van en contra del trabajo decente, agregó la funcionaria de la OIT.
Por lo anterior, el diálogo social y las políticas públicas migratorias de empleo contribuirán a mejorar las oportunidades laborales, concluyó.
Los nueve avances del Programa de Trabajo Temporal:
- Certeza jurídica para el Programa de Trabajo Temporal mediante el Acuerdo Ministerial 163-2021.
- Incremento de personal administrativo con apoyo de USAID.
- Disminución de tiempos de reclutamiento y operación debido a la implementación de un nuevo procedimiento.
- Firma de convenio con el Instituto Guatemalteco de Migración para agilizar emisión de pasaportes.
- Descentralización del proceso de reclutamiento y capacitación.
- Mapeo y priorización de departamentos con mayor índice de migración irregular.
- Contratación de un consultor ubicado en Estados Unidos para la búsqueda de empresas con el apoyo de USAID.
- Se incrementó en un 2.68% la cantidad de guatemaltecos vinculados a un empleo en el extranjero.
- Visita de empleadores y trabajadores temporales con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
