Bloomberg — El presidente Joe Biden está pidiendo al Congreso de Estados Unidos que dedique US$11.000 millones de los contribuyentes para ayudar a otros países a desplegar energías limpias y resistir las crecientes consecuencias del cambio climático, más de 10 veces la cantidad que los legisladores destinaron a este esfuerzo en el año fiscal 2022.
Si el Congreso aprueba la propuesta, el gasto supondría un gran cambio para EE.UU., tras años de promesas incumplidas de financiación para el clima en países en desarrollo y vulnerables. El apoyo financiero se considera fundamental para avanzar en la diplomacia climática, ayudar a los países pobres a evitar las emisiones de gases de efecto invernadero y reforzar la resistencia de las naciones vulnerables que más sienten el impacto del calentamiento global. También es clave para el esfuerzo de Biden por demostrar al mundo que EE.UU. ha vuelto a ser un líder mundial en la lucha contra el cambio climático.
En general, Biden pretende destinar alrededor de US$50.000 millones a programas de lucha contra el cambio climático, incluidos US$18.000 millones para aumentar la capacidad de resistencia del gobierno estadounidense a un mundo que se calienta, US$3.300 millones para financiar proyectos de energía limpia y al menos US$20 millones para un nuevo Cuerpo Civil del Clima que ponga a los estadounidenses a trabajar en la prevención de incendios forestales, la restauración de humedales y la mejora de la eficiencia energética de los hogares. Para ayudar a pagar estas medidas, Biden pide al Congreso que elimine unos US$43.600 millones de incentivos fiscales apreciados por la industria del petróleo y el gas, incluidas las deducciones por costos intangibles de perforación y pozos de baja producción.
La financiación internacional de la lucha contra el cambio climático que busca Biden encaja con su promesa anterior de contribuir con unos US$11.400 millones al esfuerzo para 2024. Al pedir el dinero con un año de antelación, el gobierno de Biden puede esperar una recepción más amistosa en el Capitolio, dada la posibilidad de que los demócratas pierdan el control del Congreso en las elecciones de mitad de período de noviembre.
El incumplimiento por parte de EE.UU. y otras naciones ricas de la promesa de aportar US$100.000 millones anuales para ayudar a los países pobres a hacer frente al cambio climático ha sido un punto de fricción en las negociaciones internacionales.
El gasto propuesto incluye financiación directa, así como garantías de préstamos y otros recursos financieros. Por ejemplo, el plan presupuestario de Biden apoyaría un préstamo de US$3.200 millones para el Fondo de Tecnología Limpia, destinado a impulsar proyectos de energía limpia en los países en desarrollo. También incluye US$1.600 millones para el Fondo Verde de las Naciones Unidas para el Clima, cuyo objetivo es ayudar a los países en desarrollo a pasar a la energía limpia y a hacer frente a los efectos del cambio climático.
Hasta ahora, EE.UU. ha incumplido su compromiso hecho en 2015 de destinar US$3.000 millones al Fondo Verde para el Clima para 2020, aunque otros países, como Francia, Reino Unido y Alemania, han duplicado sus promesas de financiación iniciales. El expresidente Barack Obama entregó sólo dos pagos iniciales de US$500 millones cada uno al fondo, pero el ex presidente Donald Trump detuvo el apoyo después de asumir el cargo. Y en el presupuesto fiscal de 2022 recién aprobado, los legisladores no incluyeron una partida específica para el Fondo Verde del Clima.
No está claro si los legisladores aprobaran la petición de gasto de Biden. El Congreso se quedó muy corto a principios de este mes al aprobar el presupuesto final para el año fiscal 2022, que tenía unos US$1.500 millones menos que el gasto solicitado inicialmente por Biden. El total de US$1.000 millones era lo que sólo tenía unos US$387 millones más de gasto climático internacional que durante la administración Trump, según Joe Thwaites, asociado del Centro de Finanzas Sostenibles del Instituto de Recursos Mundiales.
Con la asistencia de Ari Natter.
