Bloomberg — Los embajadores de la Unión Europea acordaron el martes pedir una evaluación inicial de las posibilidades de que Ucrania se incorpore al bloque.
Los enviados pedirán una evaluación a la Comisión Europea, el brazo ejecutivo del bloque, según funcionarios que declinaron ser identificados al hablar de un asunto confidencial. Se espera que los líderes de la UE discutan las perspectivas de Ucrania en una cumbre en París los días 10 y 11 de marzo, dijeron los funcionarios.
Una vez recibida su demanda, corresponderá a la Comisión determinar si Ucrania está preparada para iniciar el proceso de adhesión, momento en el que su dictamen se presentará a los 27 Estados miembros de la UE. Los países evaluarán entonces el dictamen de la Comisión.
La decisión se produce después de que el Presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, presentara formalmente su candidatura el lunes. La adhesión requiere una ardua serie de pasos que pueden durar más de una década.
La Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo el martes a los legisladores de la UE en Bruselas que había hablado con Zelenskiy sobre la adhesión y que “aún queda un largo camino por recorrer”, añadiendo que nadie “puede dudar de que un pueblo que defiende con tanta valentía nuestros valores europeos pertenezca a nuestra familia europea”.
Esfuerzo de cabildeo
Ucrania ya ha recibido un fuerte apoyo de algunos Estados miembros. En una carta abierta a la UE, los líderes de Bulgaria, la República Checa, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia pidieron que se abriera una vía de adhesión inmediata para Ucrania. Y el martes el Primer Ministro polaco, Mateusz Morawiecki, viajó a Bruselas para presionar a von der Leyen sobre la cuestión.
Pero el proceso no es corto. Croacia fue el último país en ingresar en el bloque y su proceso de solicitud duró 10 años antes de ser aceptado formalmente en 2013.
La adhesión requiere que el país candidato adopte la legislación de la UE establecida, así como que promueva reformas -incluso en sus sistemas judicial y económico- para cumplir los criterios del bloque.
Procedimiento acelerado
Se examinan y negocian más de 30 áreas de políticas para asegurarse de que el país está preparado para la adhesión, y para pasar al siguiente capítulo se requiere el consentimiento de todos los Estados miembros. El paso también requiere la aprobación unánime de todos los miembros de la UE, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo.
Dado que la situación en Ucrania es dramática, la UE podría aceptar acelerar el procedimiento, según otro funcionario, que pidió no ser identificado porque el proceso es privado. Pero hay pocas posibilidades de que el bloque conceda pronto la adhesión a Ucrania, añadió el funcionario. El Consejo Europeo, que supervisa los procedimientos de adhesión, podría pedir un dictamen urgente a la Comisión, dijo otro funcionario. Esto suele llevar entre 15 y 18 meses, añadió el funcionario.
La ministra alemana de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, dijo el lunes tras las conversaciones con su homólogo esloveno en Berlín que “la UE siempre ha sido una casa con las puertas abiertas” y “Ucrania forma parte de la casa europea”. Añadió que “la adhesión no es algo que pueda completarse en unos meses, sino que implica un proceso de transformación intenso y de largo alcance”.
Si se acelera el proceso, se corre el riesgo de enfadar a los países que también están presionando para la adhesión. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, expresó el martes su respeto por los esfuerzos para admitir a Ucrania en la UE, pero añadió que el bloque no debería esperar al bombardeo de Turquía para admitir también a su país.
--Con la ayuda de Selcan Hacaoglu.
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