Bloomberg — La Unión Europea está cada vez más cerca de apoyar la expulsión de Rusia del sistema de mensajería financiera SWIFT por la invasión de Ucrania, con el apoyo de Alemania.
“Estamos trabajando a fondo en cómo limitar los daños colaterales de la desvinculación de SWIFT de forma que afecte a las personas adecuadas”, dijeron el sábado en un comunicado la ministra alemana de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, y el vicecanciller Robert Habeck. “Lo que necesitamos es una restricción selectiva y funcional de SWIFT”.
El Banco Central Europeo y la Comisión Europea están evaluando el impacto que tendrá esta medida en la economía nacional para que los Estados miembros puedan tomar una decisión al respecto. Para bloquear la entrada de Moscú en el sistema sería necesaria la unanimidad de los 27 países de la UE, pero Alemania ha sido el país que más se ha opuesto.
Los dos primeros paquetes de sanciones de la UE no lograron disuadir al presidente ruso Vladimir Putin de continuar con sus acciones agresivas contra Ucrania, lo que ha llevado al bloque a empezar a trabajar en un tercer paquete que podría incluir la disposición SWIFT, según un funcionario familiarizado con los planes. La oposición a la medida ha ido disminuyendo, y Francia e Italia también han expresado públicamente su apoyo.
En una llamada telefónica el sábado, el primer ministro italiano, Mario Draghi, dijo al presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, que apoya plenamente la línea de la UE en materia de sanciones, “incluidas las del marco SWIFT”, según un comunicado de la oficina de Draghi. Por su parte, la primera ministra lituana, Ingrida Simonyte, dijo que “por lo que estoy escuchando, parece que ya no hay una fuerte oposición” a la propuesta.
SWIFT, que significa Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, está supervisado por el Banco Nacional de Bélgica y representantes de bancos centrales de EE. UU., Reino Unido, UE, Japón, Rusia, China y otros. Entrega mensajes seguros entre más de 11.000 instituciones financieras y empresas, en más de 200 países y territorios.
Es fundamental para el sistema financiero mundial y la imposibilidad de acceder a él podría causar importantes daños económicos.
Opción nuclear financiera
El ministro francés de Finanzas, Bruno Le Maire, dijo a los periodistas el viernes que Francia no tenía reservas sobre el bloqueo de Rusia de SWIFT, añadiendo que sería una “opción nuclear financiera”.
“Ahora, por supuesto, cuando se tiene un arma nuclear financiera en las manos se piensa cuidadosamente antes de usarla”, dijo.
Anteriormente, Alemania había expresado sus reservas sobre la medida y subrayado sus graves implicaciones, incluida la posibilidad de que pusiera en peligro los suministros de gas ruso. El gigante energético estatal ruso Gazprom PJSC suministra aproximadamente un tercio de todo el gas que se consume en Europa. También se teme que Rusia pueda tomar represalias con duras contramedidas.
El canciller Olaf Scholz ha convocado una sesión extraordinaria del Parlamento alemán para el domingo, en la que está previsto que pronuncie un discurso en el que expondrá la respuesta de su Gobierno a la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Alemania anunció el sábado sus planes de permitir a los Países Bajos el envío de 400 misiles antitanque a Ucrania y dijo que estudiaría la posibilidad de prestar más ayuda.
El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, junto con el presidente lituano, Gitanas Nauseda, viajaron a Berlín el sábado para reunirse con Scholz y presionar para que Rusia sea excluida de SWIFT. El portavoz de Morawiecki, Piotr Muller, declaró a Bloomberg que “en las últimas 24 horas se ha producido un cambio de actitud en una serie de gobiernos que antes se mostraban escépticos” sobre esta cuestión.
Estados Unidos considera bloque
Hungría también dijo el sábado que no bloquearía ninguna propuesta de sanciones de la UE, según el ministro de Relaciones Exteriores, Peter Szijjarto.
La medida se produce cuando EE. UU. está considerando seriamente si bloquear a Rusia de SWIFT, y los funcionarios están discutiendo el asunto con la Reserva Federal, que forma parte del organismo de supervisión del sistema de mensajería, según personas familiarizadas con el asunto. Otra persona dijo que se han iniciado conversaciones con la Comisión de la UE, la autoridad ejecutiva del bloque.
El Reino Unido, que fue uno de los primeros aliados occidentales importantes en apoyar la medida, ha estado presionando para que otros se sumen, según personas familiarizadas con el asunto y documentos vistos por Bloomberg.
EE. UU., varios estados miembros de la UE y la comisión están tratando cada vez más de disipar las preocupaciones sobre el impacto que tendría un bloque SWIFT en los enormes vínculos comerciales de la UE con Rusia y en los pagos de energía, según otros funcionarios, que pidieron no ser identificados porque las charlas son privadas.
Con la asistencia de Zoltán Simón, Samy Adghirni, Chiara Albanese, Natalia Drozdiak, Jorge Valero y Piotr Skolimowski*
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