Ciudad de México — El Gobierno mexicano reanudará más controles a permisos para exportar e importar hidrocarburos y combustibles derivados a partir del 18 de febrero, luego de una batalla legal que duró más de un año.
La Secretaría de Energía (Sener) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) un acuerdo que reactiva las medidas para la entrada y salida de energéticos, publicado en diciembre de 2020, pero que fue frenado por el juez federal especializado en competencia económica, Juan Pablo Gómez Fierro en febrero de 2021.
Uno de los puntos más polémicos del acuerdo fue la reducción de la vigencia de permisos de un año y hasta un máximo de cinco años, cuando la regulación que nació con la reforma energética del expresidente Enrique Peña Nieto en 2013, contemplaba permisos de hasta 20 años.
“(El acuerdo) será aplicable a todos los interesados en importar y exportar los petrolíferos e hidrocarburos regulados en el mismo, con excepción de aquellos sujetos que hayan obtenido una medida cautelar con efectos particulares, en contra de su aplicación”, precisó la dependencia.
En la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, la Sener ha endurecido la importación de combustibles, mientras intenta alcanzar una autosuficiencia en gasolinas y diésel.
El año pasado, la dependencia energética redujo en 95% el número de permisos a menos de 100. En enero, la Secretaria dejó sin efectos al menos 11 permisos más.
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Las empresas interesadas en solicitar un permiso de exportación o importación deberán cumplir con los requisitos previstos para realizar la actividad por un año, además de demostrar que sus compromisos contractuales tendrán duración al menos de cinco años, y acreditar que cuenta con infraestructura de almacenamiento o transporte de la mercancía solicitada.
“Cuando el interesado presente toda la información y documentación requerida en el presente numeral, pero no justifique el volumen solicitado, la Sener en caso de otorgar el permiso solicitado podrá ajustar el volumen al que considere acreditado”, detalla la dependencia encabezada por Rocío Nahle García en el acuerdo.
El acuerdo define que las causas de terminación, caducidad y revocación del permiso incluye el vencimiento de la vigencia o de la prórroga, la renuncia del permisionario, caducidad, revocación, desaparición del objeto o finalidad del permiso, disolución, liquidación o quiebra del permisionario y resolucuón judicial o mandato de autoridad competente.
Uno de los artículos del acuerdo establece que la empresa interesada necesitará una opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la que identifique si la autorización del permiso puede generar una afectación a las finanzas públicas del país o a los bienes que solicita importar o exportar o detrimento al estado.
La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) advirtió que el acuerdo de 2020 otorgaría una amplia discrecionalidad a la Sener para ajustar volúmenes de importación y exportación de combustibles y petrolíferos en el permiso.
El regulador antimonopolios incluso señaló que el acuerdo distorsionaría la figura del permiso para convertirlo en un instrumento de política pública para controlar la balanza energética, el cumplimiento de obligaciones fiscales, aduaneras y para evitar fraudes y contrabando.
“Dificultaría seriamente la competencia y libre concurrencia en el mercado de comercialización de petrolíferos, debido a que podría complicar y encarecer la obtención de permisos de importación de gasolinas, afectando la posibilidad de los consumidores de acceder a más opciones de suministro y los mejores precios posibles”, dijo Cofece en un comunicado .
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