Ciudad de México — El Servicio de Administración Tributaria (SAT) redujo en enero unos MXN$52.8 millones en multas por infracciones a disposiciones fiscales a cuatro empresas de Grupo Salinas, propiedad del empresario mexicano Ricardo Salinas Pliego.
El fisco autorizó la reducción de multas a las empresas TV Azteca S.A.B. de C.V., Nueva Elektra del Milenio S.A. de C.V., Grupo Elektra S.A.B. de C.V., y Red Azteca Internacional S.A. de C.V., algunas de las cuales se beneficiaron de la condonación de impuestos en 2013, el primer año del sexenio del expresidente Enrique Peña Nieto, en el que se implementó una amnistía fiscal.
Al inicio de 2022, el SAT publicó una actualización de la lista de contribuyentes personas físicas y morales que, tras cumplir ciertos requisitos, son sujetos de reducción de multas de conformidad con el Artículo 74 del Código Fiscal de la Federación (CFF).
El SAT publicó en la lista más de 18.000 contribuyentes a los que les redujo multas al arrancar el año, no obstante, resalta que TV Azteca reportó la segunda multa de mayor monto de ese universo de contribuyentes, con MXN$41.9 millones.
La jefa del SAT, Raquel Buenrostro, dijo el 25 de enero que Grupo Elektra deberá pagar su adeudo con el fisco por un monto de MXN$2.636 millones, de lo contrario, el fisco puede aplicar el embargo.
El Artículo 74 del CFF sufrió una reforma de redacción este año para cambiar la palabra “condonación” por “reducción”.
En 2021 el Artículo 74 del Código señalaba que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá “condonar” hasta el 100% las multas por infracción a las disposiciones fiscales y aduaneras, inclusive las determinadas por el propio contribuyente. Ahora, en 2022, su sustituye la palabra “condonar” por “reducir”.
La jefa del SAT, Raquel Buenrostro, dijo a Bloomberg Línea que se cambió la redacción de ese artículo para evitar confusiones respecto a que el SAT condona impuestos. En marzo de 2020 entró en vigor la reforma al Artículo 28 constitucional que prohibió la condonación de impuestos.
En este sentido, aclaró que el SAT tiene facultad de reducir multas y recargos, pero no impuestos.
A pregunta expresa sobre las reducciones de multas a empresas de Grupo Salinas, respondió que la empresa del multimillonario mexicano que ha mostrado interés por comprar Banamex, está tratando de regularizarse, pero detrás también hay un trabajo de auditoría de la autoridad.
La empresa debe muchos impuestos, ya nos han pagado en muchas cosas, pero deben mucho dinero de más conceptos y más años
Raquel Buenrostro, jefa del SAT
Juvenal Lobato, socio director del despacho Lobato Díaz Abogados, explicó que la reforma al Artículo 74 del CFF es para darle uniformidad a la reforma constitucional que prohíbe las condonaciones de impuestos, es por ello que ahora se refieren a reducciones en lugar de condonaciones de multas.
“Hoy le llaman reducción, pero en pocas palabras es una condonación de multas. No le están condonando impuestos, de acuerdo, pero sí le están condonando quizá las multas que pueden ser hasta un 50% de lo que en un momento dado puede llegar a deber”, expuso.
Lobato apuntó que ese artículo del Código faculta al SAT para reducir o condonar multas, pero no el impuesto principal, lo que en la práctica se le llama formas de extinción de la obligación fiscal.
“La empresa muestra un poco de disponibilidad de querer pagar y por eso pide la reducción de multa, pero es contradictoria al seguir peleando, y por el lado del SAT, la autoridad está en la idea de cobrar, pero que de repente aparezcan multas condonadas o reducidas, parece un contrasentido con el discurso que se maneja públicamente”
Juvenal Lobato, socio director del despacho Lobato Díaz Abogados
Historia de condonaciones
El SAT condonó impuestos a contribuyentes en un periodo que va de 2007 a 2015 con fundamento legal tanto en el CFF como en las leyes de ingresos de 2007 y 2013.
En el primer año del sexenio del expresidente Felipe Calderón, en 2007, hubo un programa de condonación o amnistía fiscales que dejó una recuperación de adeudos por MXN$14.598 millones.
En 2013, el primer año de gobierno del expresidente Peña Nieto, se aplicó el programa ‘Ponte al Corriente’ mediante el que se recuperaron adeudos por MXN$40.000 millones.
Empresas de Grupo Salinas a las que en enero de 2022 se les reducen multas fueron beneficiadas por el programa ‘Ponte al corriente en 2013: TV Azteca S.A.B. de C.V., Nueva Elektra del Milenio S.A. de C.V., y Red Azteca Internacional S.A. de C.V., fueron beneficiadas con condonaciones de impuestos en 2013 por un monto total de MXN$2.543 millones.
Las condonaciones de impuestos y las empresas beneficiadas se hicieron públicas luego de que la organización Fundar consiguió que el SAT entregara esa información en 2019.
Fundar ha dicho que, si bien las condonaciones de impuestos fueron legales en los sexenios pasados al estar consideradas en las leyes de ingresos, cuando se aprobó la amnistía de 2013, no se impidió que quienes ya se habían beneficiado lo volvieran a hacer, además, de que el sistema fiscal mexicano es utilizado para dar más beneficios a las personas y empresas que más tienen.
Bloomberg Línea buscó a Grupo Salinas para conocer su postura frente a las reducciones de multas, pero hasta la publicación de esta historia no obtuvo respuesta.
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