Bloomberg — Rusia expresó su beneplácito por el resultado de la llamada telefónica del jueves 31 entre los presidentes Joe Biden y Vladimir Putin, lo que alivió el enfrentamiento de un mes en torno a Ucrania, incluso EE.UU. Unidos repitió su advertencia a a para que Moscú desescalara las tensiones.
Mientras que la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo en un comunicado que Biden reiteró que EE.UU. y sus aliados “responderán con decisión” si hay una invasión de Ucrania, el asesor de política exterior del Kremlin, Yuri Ushakov, dijo que Putin estaba satisfecho con la conversación, que sienta las bases para tres series de negociaciones sobre seguridad europea el próximo mes.
“Para esto estamos trabajando y para esto nuestros presidentes llegaron a un acuerdo, por lo que estamos contentos y satisfechos”, dijo Ushakov a los periodistas tras la llamada telefónica. “La conversación de hoy ha sido buena, constructiva, franca, y me parece que no proporciona una mala, incluso de hecho una buena, base para el inicio de las negociaciones”.
La moderación de la retórica, unida a la perspectiva de nuevas conversaciones el mes que viene, representa una atenuación de las tensiones regionales que se agravaron cuando Rusia empezó a concentrar tropas en la frontera con Ucrania a principios de este año. Ambas partes “han trazado parcialmente una línea para una mayor escalada de las tensiones”, dijo el viernes la agencia de noticias Tass, citando a Leonid Slutsky, jefe del comité de la Duma Estatal sobre asuntos exteriores.
Las conversaciones bilaterales entre Estados Unidos y Rusia tendrán lugar en Ginebra entre el 9 y el 10 de enero, seguidas de una reunión del Consejo Rusia-OTAN en Bruselas dos días después y de negociaciones en Viena en el marco de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) el 13 de enero, dijo Ushakov a los periodistas. Biden y Putin acordaron mantener un contacto regular durante las negociaciones y supervisar directamente las conversaciones bilaterales, dijo.
La conversación, de 50 minutos de duración, comenzó a las 15:35, hora de Washington, o a las 23:35 en Moscú, según la Casa Blanca. Putin solicitó las conversaciones -la segunda de este tipo que los dos líderes han mantenido este mes- y, al convencer a su homólogo estadounidense de que lo hiciera, es posible que buscara reforzar su posición tanto en casa como en el extranjero, según los analistas.
Biden realizó la llamada desde su casa en Wilmington (Delaware), donde está de vacaciones, como preludio a las negociaciones sobre seguridad europea de principios de año, según el Kremlin.
Biden expuso dos posibles caminos durante la llamada: diplomacia o consecuencias graves, según un funcionario estadounidense que informó a los periodistas bajo condición de anonimato. Las consecuencias probablemente incluyan el aumento de las fuerzas de la OTAN y amplias repercusiones económicas, dijo la persona. Estados Unidos tiene previsto vigilar de cerca los movimientos de tropas en la frontera de Rusia con Ucrania, añadió la persona.
“El presidente Biden también expresó su apoyo a la diplomacia, comenzando a principios del próximo año con el Diálogo de Estabilidad Estratégica bilateral, en la OTAN a través del Consejo OTAN-Rusia, y en la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa”, dijo Psaki en su declaración. “El presidente Biden reiteró que el progreso sustantivo en estos diálogos sólo puede ocurrir en un entorno de distención y no de escalada”.
Tras la advertencia de Biden de que Rusia se enfrenta a enormes sanciones si ataca a Ucrania, Putin respondió que otras sanciones a gran escala llevarían a una ruptura de las relaciones entre Moscú y Occidente, dijo Ushakov.
“Será un error colosal que podría llevar a las más graves consecuencias”, dijo Ushakov. Eso podría tener implicaciones para las conversaciones sobre el control de armas, la ciberseguridad, el cambio climático y otros temas que Estados Unidos quiere tratar con Rusia.
La Casa Blanca tiene previsto consultar con sus aliados antes de los diálogos del próximo mes e informará a sus socios sobre la llamada del jueves entre Biden y Putin.
Las conversaciones se produjeron después de una videollamada entre Biden y Putin el 7 de diciembre, en la que el presidente estadounidense afirmó su compromiso con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y advirtió que la agresión rusa se enfrentaría a sanciones económicas sin precedentes.
Estados Unidos ha comunicado a sus aliados europeos que la masiva presencia militar rusa cerca de Ucrania podría ser una preparación para una invasión ya el próximo mes, antes de que el terreno helado se convierta en barro en primavera.
El Kremlin niega cualquier intención de invadir a su vecino, al tiempo que exige a Occidente garantías de seguridad que incluyan la prohibición de una eventual expansión de la Organización del Tratado del Atlántico Norte para abarcar a antiguos estados soviéticos como Ucrania y Georgia y la retirada de las fuerzas de la OTAN en Europa a las posiciones que ocupaban en 1997. Los funcionarios estadounidenses y los aliados de la OTAN han calificado esas condiciones como no viables.
Hasta ahora, los líderes europeos se han visto reducidos a espectadores mientras Estados Unidos y Rusia negociaban los parámetros de las conversaciones sobre la seguridad del continente.
Estados Unidos y sus aliados han amenazado a Moscú con duras represalias económicas si sus tropas entran en Ucrania, pero esas advertencias muestran que Occidente, en este momento, sólo está dispuesto a llegar hasta cierto punto. No se habla de enviar sus propias tropas a Ucrania.
Por su parte, Ucrania ve poco peligro de “agresión abierta” por parte de Rusia en la actualidad o de un gran aumento del número de tropas rusas cerca de su frontera, dijo el jefe del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, Oleksiy Danilov, en una reunión informativa celebrada el jueves en Kiev, según el cable de noticias Pravda.
A pesar de la decisión de Estados Unidos de entablar conversaciones individuales entre Biden y Putin, los funcionarios estadounidenses han insistido repetidamente en que no harán tratos que no satisfagan las preocupaciones de Ucrania y de los aliados europeos. El secretario de Estado Antony Blinken llamó el miércoles al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy y dijo en un tuit que reafirmaba “el pleno apoyo de Estados Unidos a Ucrania”.
El portavoz del Departamento de Estado, Ned Price, repitió el martes lo que se está convirtiendo en la respuesta estándar de Estados Unidos a la preocupación de que la administración de Biden pueda llegar a su propio acuerdo con Rusia, dejando de lado las preocupaciones de Ucrania y de los aliados europeos. “El principio es inviolable: nada de ellos sin ellos”, dijo.
La crisis es una repetición de una ocurrida en primavera, cuando Putin también concentró fuerzas cerca de la frontera con Ucrania antes de dar marcha atrás en abril después de que Biden ofreciera en una llamada una cumbre que tuvo lugar en junio.
Todavía no está claro qué compromiso puede alcanzarse durante las próximas conversaciones, dijo Ushakov tras la llamada Biden-Putin, aunque Rusia tendrá en cuenta “naturalmente” algunas preocupaciones de Estados Unidos y sus aliados. “Para nosotros lo principal no es un compromiso, sino conseguir garantías de seguridad, que necesitamos urgentemente”, dijo.
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