Bloomberg Línea — La Constructora Norberto Odebrecht (CNO) sumó otra derrota ante los tribunales panameños en la disputa que adelanta con las autoridades del aeropuerto de Tocumen, luego de que el contrato para ampliar la terminal aérea fuera terminado por supuestos incumplimientos de la compañía brasileña.
Esta vez, la Corte Suprema de Justicia no admitió la advertencia de ilegalidad que había presentado la compañía brasileña contra la resolución administrativa, con la que se finalizó de forma anticipada el contrato el pasado 28 de septiembre.
El magistrado Carlos Vásquez, miembro de la Sala Tercera del alto tribunal, argumentó que el recurso presentado no podía ser aceptado, porque se impuso después de que las autoridades de Tocumen tomaran la decisión de anular el contrato. El recurso debía presentarse antes de que esto sucediera, según explicó el diario La Prensa.
“Queda claro que la viabilidad jurídica de la advertencia de ilegalidad depende de la existencia de un proceso administrativo en el que no se haya adoptado una decisión, al exigir que el acto o la norma advertida no haya sido aplicado, dicho en otro sentido cuando en un proceso administrativo se emita la decisión al respecto, no es posible presentar la acción contenciosa que nos ocupa”, dice el fallo citado por La Prensa.
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La empresa brasileña había introducido una advertencia de ilegalidad ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, en la que le pedía a los magistrados que le ordenaran al Tribunal Administrativo que anulara la resolución con la que se finalizó el contrato y la inhabilitación de tres años para contratar con el Estado.
CNO ganó una licitación pública en 2012 para construir una segunda terminal de 116.000 metros cuadrados, que permitirían ampliar la capacidad de admisión de pasajeros del aeropuerto de 12 a 25 millones de personas al año.
La compañía dice que desde febrero de 2020 se entregaron las obras, aunque Tocumen finalizó el contrato al argumentar que, cuando se dio la entrega en esa fecha, se identificaron más de 10.000 pendientes en las obras que debían ser cumplidos antes de junio de 2020.
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Por la pandemia, se firmó una nueva adenda para ampliar los plazos pero Tocumen sostiene que CNO, unidad de propiedad de Novonor, conocida en el pasado como Odebrecht, tampoco cumplió.
El proceso continúa en el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, donde Odebrecht presentó una apelación a la decisión tomada por las autoridades panameñas.
El Tribunal ya había rechazado uno de los recursos presentados por la empresa con el que pretendía que no se aceptara un documento de 77 páginas que presentó Tocumen. El Tribunal argumentó que el recurso se presentó fuera de tiempo.