Bogotá — El ente de control aseguró que en solo dos empresas, Disel y A.S.C. Ingeniería S.A., se determinaron hallazgos fiscales por más de $32.000 millones.
De acuerdo con la Contraloría, estas comercializadoras no transfirieron al Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribución del Ingresos (Fssri) dineros que recaudaron y son necesarios para cubrir subsidios de los estratos 1, 2 y 3.
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Por el contrario, habrían hecho uso de dichos dineros para apalancar su operación comercial, desconociendo que son de carácter público, destinación especifica y de pago obligatorio.
Con el caso de Dicel, con sede principal en Cali, y de A.S.C. Ingeniería S.A. E.S.P., ubicada en Pasto, “sus incumplimientos en los giros al Fondo habrían ocasionado un presunto detrimento patrimonial, de $31.192 millones en el primer caso, y de $1.015 millones en el segundo”.
En línea con lo expuesto hasta ahora, la Contraloría dijo que está investigando si dicho comportamiento se repite en otras empresas del sector. “De las 61 comercializadoras de energía ya se han revisado 9 y se examina a las demás, hasta establecer que todas estén cumpliendo sus obligaciones”.
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¿Cómo funciona el esquema de subsidios de energía?
La Contraloría explicó que el sistema actual de subsidios de energía eléctrica, concebido desde la Ley 142 de 1994, funciona como un fondo de subsidios cruzados, es decir, los usuarios con mayor capacidad de pago subsidian a quienes no la tienen.
Este fondo llamado Fssri parte de los principios de solidaridad, redistribución y de suficiencia financiera, de ahí su nombre Fondo de Solidaridad Para Subsidios y Redistribución de Ingreso.
La asignación de los subsidios se basa en el sistema de estratificación. Los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 son receptores de subsidios de energía eléctrica, mientras que los usuarios de los estratos 5, 6, y usuarios comerciales, pagan contribuciones sobre el consumo de energía.
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Las empresas comercializadoras de energía eléctrica son las encargadas de recaudar las contribuciones y asignar los subsidios. Al final del trimestre las mismas elaboran un balance de las cuentas y en caso de lograr un superávit (balance positivo) este deberá ser transferido al Fondo de Solidaridad Para Subsidios y Redistribución de Ingreso, administrado por el Ministerio de Minas y Energía. En caso contrario, el Fondo girará los recursos necesarios para cubrir el total de los subsidios.
Por último, vale recalcar que lo que encontró la Contraloría es que empresas comercializadoras cuyo balance generó superávit no transfirieron los dineros recaudados al fondo, necesarios para cubrir los subsidios de los estratos 1, 2 y 3, sino que se lo habrían quedado para su operación.
