Lima — En un reciente informe la Contraloría General de Perú emitió una alerta al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) sobre potenciales riesgos de accidentes eléctricos ante la falta de mantenimiento de la infraestructura y bienes del sistema de telecabinas del Teleférico de Kuélap, ubicado en la región Amazonas; un destino turístico frecuentado en el país.
Según la Contraloría, el supervisor del proyecto “no está cumpliendo a cabalidad con sus labores de supervisión de la ejecución de las obligaciones del Concesionario establecidas en el Contrato de Concesión”. Del mismo modo, la Contraloría reconoció que el mantenimiento de la vía de acceso al sistema de telecabinas se encuentra suspendido desde el 2018, a pesar de la retribución económica que percibe el Concesionario.
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“Estas situaciones van en detrimento de la seguridad de las personas que laboran en el lugar, y de la salud y servicio que se brinda a los usuarios”, advirtió la entidad estatal.
El proyecto en cuestión se ejecutó mediante una asociación público privada (APP) y bajo la modalidad de concesión, con una inversión referencial de más de US$21 millones, cuyo contrato por el plazo de 20 años fue suscrito por el Mincetur como concedente el 2014. Según cifras de ProInversión, esta obra contribuye a incrementar la actividad turística hacia el complejo arqueológico de Kuélap que pasó de tener 56.000 visitantes en el 2016 a 103.000 el 2017.
“La comisión de control no ha evidenciado que el supervisor del proyecto verifique que el concesionario cumpla normas eléctricas aplicables al sistema de telecabinas ni con el mantenimiento de los bienes de la estación de Embarque, andén de salida y andén de llegada, de acuerdo al contrato de concesión”, remarcó la Contraloría.
LABORES INCOMPLETAS O MAL EJECUTADAS
De la revisión de las actas remitidas por el Mincetur, se evidenció que el supervisor verifica de manera aleatoria las labores de limpieza diaria por el concesionario en las zonas circundantes a la estación de embarque, andenes y accesos, así como de las instalaciones y equipamiento electromecánico, pero no con la periodicidad exigida en el contrato de concesión.
“Tampoco se advirtió la adecuada supervisión de la limpieza de las unidades móviles o buses que transportan pasajeros, ni que haya verificado el lavado de pisos de andenes, espacios y dependencias con afluencia de público, actividades de desratización, o el aseo de las telecabinas de transporte de personas por lo menos dos veces por semana, tanto por el exterior como el interior, de acuerdo a lo dispuesto en el contrato”, dijo la Contraloría peruana.
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Sobre el mantenimiento de bienes, la comisión de la Contraloría verificó que no hay evidencia de que el supervisor haya verificado en su integridad las actividades de mantenimiento de bienes de la concesión (estructuras, arquitectura, instalaciones sanitarias y eléctricas de baja tensión, sistema de detección y alarma contra incendios, extintores, ascensor, entre otros).
“No se evidenció, por ejemplo, la supervisión al mantenimiento de la estructura de concreto armado de las estaciones, de andenes, pisos de cemento, porcelanato, cerámica, contra zócalos, así como lo referido al mantenimiento de extintores y al sistema de cloración de agua, entre otros. En el caso de instalaciones eléctricas de baja tensión (iluminación) no se precisan las actividades específicas realizadas”, precisó la entidad.
MANTENIMIENTO VIAL EN LA ZONA
Contraloría también destacó que no se evidenció que el Mincetur haya realizado acciones para que el concesionario reinicie la obligación del mantenimiento rutinario y periódico del tramo de la vía de acceso de 3 kilómetros entre la estación de embarque y el andén de salida, suspendido desde agosto del 2018, “pese a que se viene remunerando al concesionario la totalidad de la Retribución por Mantenimiento y Operación”.
“En un recorrido por esa ruta, se evidenció que las cunetas (zanjas a los lados de la vía para evacuar agua de lluvia) se encuentran obstruidas por escombros de piedras y vegetación que podría afectar el normal funcionamiento del drenaje. Esta situación podría generar deterioro de la vía, afectando el servicio y la seguridad de los usuarios”.
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En general, la Contraloría sugirió al Mincetur que adopte las acciones pertinentes a fin de superar las situaciones y riesgos identificados por el control concurrente, con el objetivo de garantizar el logro de los objetivos del contrato de concesión en beneficio de los usuarios.
Según el comunicado, Mincetur ha respondido que ha solicitado al concesionario y supervisor adoptar las medidas necesarias para revertir lo revelado por la Contraloría.
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