Lima — El gobierno peruano presentó este jueves mayor detalle sobre las medidas en materia tributaria, financiera y de reactivación económica que busca impulsar mediante el pedido de facultades legislativas al Congreso de la República, que todavía debe ser debatido y aprobado desde el Poder Legislativo.
En una conferencia de prensa, Pedro Francke, titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), detalló que los cambios previstos en materia tributaria dirigidos tanto a las personas naturales como jurídicas apuntan a que quienes tienen más paguen más.
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“Un trabajador paga tasas de IR que van entre 8% y 30%, pero una persona que ha hecho un montón de dinero en la Bolsa de Valores vendiendo y comprando acciones paga 5%. No nos parece justo”, dijo el ministro, mencionando que diversos países ya tienen tasas a las ganancias de capital más elevadas “tratando de ganar un poquito más de justicia”.
En esa línea, el Ejecutivo plantea en las facultades legislativas que se ajuste el régimen del Impuesto a la Renta de primera y segunda categoría, donde se encuentran comprendidas operaciones como alquileres de bienes inmuebles, ganancias de capital generadas por ventas de acciones o por dividendos que recibe el accionista de una empresa, entre otros conceptos.
Según Francke, el objetivo es reducir la brecha que existe entre la tasa a las rentas del capital (5%) y la tasa a las rentas de los trabajadores (entre 8% y 30%). Así, ese 5% se incrementaría.
Por otro lado, se busca modificar el tratamiento de rentas netas presuntas de fuente peruana que perciben los no domiciliados, incluyendo actividades parcialmente desarrolladas en el Perú, las cuales deben estar sujetas a retención de impuestos.
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Pero el cambio clave en lo que respecta al Impuesto a la Renta apunta a alcanzar una mayor progresividad, ajustando los topes de deducción y la tasa marginal del Impuesto a la Renta que se aplica a las personas de mayores ingresos por sus rentas del trabajo y rentas de fuente extranjera.
“Lo que hemos verificado es que la gente que gana hasta 528 mil soles anuales, que es bastante dinero, se les permite deducir hasta 105 mil soles de sus ingresos. Eso se descuenta y no se paga impuesto. Nos parece que esa cantidad es excesiva”, expresó Francke.
El ministro añadió que, en esa línea, el MEF está pensando en reducir este límite de deducción hasta 300 mil soles anuales (aproximadamente US$75.566 al año), con lo cual quienes ganan este monto o montos superiores deberán tributar más al Estado peruano.
“A partir de esta cantidad (300 mil soles anuales de ingresos) y los que ganan más de eso, por el exceso de ese monto (pensamos que pueden) pagar una tasa mayor”, explicó Francke.
El MEF propone, asimismo, ajustar la tasa aplicable al tramo mayor de ingresos para aumentar la progresividad. Esta tasa actualmente es de 30%, por lo cual se buscaría incrementarla.
“En América Latina las tasas más altas están alrededor del 31% y 35%, hay un espacio para gravar un poco más”, agregó Francke.
Según el ministro, esta medida únicamente afectará a los sectores de más altos ingresos que representan menos del 0,5% de los contribuyentes.
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REFORMA TRIBUTARIA
Con todas las medidas que se el gobierno de Perú está buscando implementar en materia tributaria, que también incluye empezar a cobrar el Impuesto General a las Ventas (IGV) por el uso de servicios de plataformas digitales de streaming como Netflix, Disney+, o por el uso de aplicativos como Uber y Beat, así como aumentar el impuesto a las mineras que tienen márgenes de ganancia altos, Francke estimó que se pueda aumentar la recaudación en 1,5% del PBI “en un plazo relativamente corto”,
“Eso significa más o menos unos 12 mil millones de soles anuales adicionales. Medidas como esta suelen tener un impacto de corto plazo por las tasas adicionales y algunos impuestos que van a madurar más con el tiempo”, agregó.
El titular de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, Luis Enrique Vera, comentó que si bien no fijan las tasas en la entidad, colaborarán estrechamente con el MEF para establecer la tasa más adecuada para elevar los niveles de recaudación en cuanto a los cambios que se busca efectuar en Impuesto a la Renta.
“El monto de recaudación esperado va a depender de cómo se determine el diseño”, puntualizó Vera.
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