Bogotá — Fedesarrollo hace parte de un grupo de expertos que se reunieron para darle recomendaciones a Colombia con el fin de aportar soluciones a los problemas asociados con la corrupción.
Tras el trabajo de los expertos, en los que también se recibieron aportes de Transparencia por Colombia, Dejusticia y la Misión de Observación Electoral (MOE), se presentan 37 recomendaciones enfocadas en donde hay manifestaciones más graves de corrupción como: el sistema electoral, el sistema de justicia y organismos de control, la contratación pública, el empleo público y la formulación e implementación de la política pública.
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Antes de mencionar algunas de las recomendaciones, vale mencionar que la comisión de expertos las clasificó en cuatro categorías: (i) las prioridades de corto plazo, (ii) de mediano plazo, (iii) las complementarias de corto plazo y (iv) de mediano plazo.
Estas son algunas de las recomendaciones del comité
Prioridad en el corto plazo:
- Mejorar la capacidad de investigar, regular y sancionar del Consejo Nacional Electoral con planta y presupuesto autónomo.
- Garantizar la transparencia de ingresos y gastos de las campañas políticas.
- Mejorar las técnicas y capacidad de investigación contra la corrupción usando ciencia de datos, inteligencia artificial, análisis de redes y contexto, compartiendo material probatorio y creando carpetas digitales, por parte de los organismos de control y la Fiscalía.
- Limitar el abuso en el sector público de la contratación especial y las causales no competitivas de contratación.
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Complementarios de corto plazo:
- Mejorar el talento humano en las oficinas de contratación estatal.
- Garantizar la calidad en el registro de la información sobre contratación pública.
- Evaluar el impacto de los organismos de control en la lucha contra la corrupción.
Prioridad en el mediano plazo:
- Garantizar la autonomía del Consejo Nacional Electoral frente a los partidos políticos modificando el proceso de nominación y elección.
- Tener un financiamiento mayoritariamente público de las campañas políticas.
- Lograr una mayor autonomía del Fiscal, Procurador y Contralor modificando el proceso de nominación, fortaleciendo las inhabilidades y evitando sobreposición de periodos con la presidencia y el Congreso.
- Concentrar las funciones de la Procuraduría en la lucha contra la corrupción.
- Fortalecer la independencia política, transparencia y mecanismos de sanción de los magistrados de las altas cortes.
- Crear un esquema de transición de prestación de servicios a planta sin un aumento en el gasto fiscal. Fortalecer el diseño y ejecución de la política de talento humano en el Estado y del servicio civil.
- Prohibir el uso del efectivo para transacciones de inmuebles, vehículos y otros por encima de $10 millones.
- Fortalecer la cultura de la legalidad con campañas pedagógicas para toda la sociedad y establecer programas y revisiones curriculares en el sector educativo.
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Complementarios de mediano plazo:
- Tránsito gradual a listas cerradas.
- Precisar las causales para poder realizar adiciones y modificaciones a los contratos.
- Independencia de las Superintendencias y comisiones reguladoras con periodos fijos no sujetos al periodo presidencial.
“Si bien se han hecho esfuerzos para fortalecer el marco institucional contra la corrupción en el país, la aprobación de leyes aisladas que prescindan de una estrategia transversal es insuficiente para mitigar el problema”,
Comisión de expertos anticorrupción.
