México — La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentó este viernes el Plan de Desarrollo Integral (PDI) para el norte de Centroamérica y el sur-sureste de México desde la sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores de este último país.
El plan, apunta Cepal, busca abordar las causas estructurales de la migración irregular con una perspectiva de desarrollo y de integración.
“Hemos recorrido un largo camino desde 2018 cuando Andrés Manuel López Obrador tomó posesión y vinieron los otros países acompañando este proceso, y se firmó este acuerdo importante por el cual pidieron a la Cepal que pudiera abordar las causas estructurales de la migración y a eso nos hemos abocado (...) Hacerlo con una mirada de desarrollo porque las causas de la migración son estructurales ligadas al desarrollo”, dijo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal al margen de la VI Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños que tiene lugar en México.
Los pilares de la propuesta están organizados en 15 programas y 114 proyectos. Están listos para ser puestos en marcha e involucrarían una inversión de US$44.735 millones a lo largo de cinco años.
En cuanto a la eventual financiación del plan, la funcionaria indicó que la Cepal está “proponiendo un ecosistema que estaría a cargo de los coordinadores residentes y Gobiernos, donde puedan poner fondos, los donantes, los privados, quien esté interesado en algún proyecto en particular”.
En el diagnóstico detallado que compartió Bárcena, se encuentran los siguientes desafíos primordiales:
- Abordar las causas estructurales de la migración, principal entre ellas un crecimiento insuficiente.
- Pobreza y desigualdad
- Alto crecimiento demográfico en ciudades y gran rezago rural
- Vulnerabilidad y riesgos creciente frente al cambio climático
- Reunificación familiar
- Violencia
Bárcena remarcó que la región ha registrado un “crecimiento mediocre en donde las tasas no han podido estar más allá del 3% (...) Hemos detectado algo: todo el mundo está muy optimista en la región por el crecimiento en 2021, pero es una paradoja, porque no necesariamente se va a traducir en mayor empleo o menores índices de pobreza”.
Entonces, a través de este plan es que se “trata de cambiar el paradigma dominante para que la movilidad sea una opción, no una obligación”, apuntó.
El PDI se llevaría a cabo en El Salvador, Guatemala, Honduras y la zona mencionada de México e involucra a 20 agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas que operan en América Latina y el Caribe. Según la comisión, busca cambiar la narrativa de las acciones que buscan abordar la migración y la vincula al desarrollo sostenible y la paz, ubicando la dignidad de la persona migrante y los derechos humanos en el centro.
Explora también sinergias regionales y abordajes desde la integración, releva y amplía lo que los Estados ya hacen bien con sus recursos y fortalece capacidades públicas, de acuerdo con la comisión.
Consta de 4 ejes temáticos:
- Desarrollo económico
- Bienestar social
- Sostenibilidad ambiental
- Gestión integral del ciclo migratori
4 ejes transversales:
- Fortalecimiento institucional (transparencia, gestión y compras públicas)
- Transición y cambio tecnológico
- Integración regional
- Alianzas público-privadas
La secretaria ejecutiva también puntualizó que México debe voltear más hacia Centroamérica como región para comercializar. “Hay poco comercio entre los tres países con México y este puede ser un gran mercado. Por ejemplo el café debe venir de Honduras, Salvador y Guatemala, y México también”.
Focos delicados
Bárcena detalló que el desempleo juvenil y la tasas de desocupación de mujeres, así como las brechas en salario mínimo son algunos de los problemas más delicados que enfrenta la región. “Lo que sí duele son las mujeres las que mas han sufrido en términos de la tasas de desocupación, con excepción de El Salvador”.
Además, señaló al cambio climático como otra problemática “disfrazada” que, indicó, no suele mencionarse, pero que impacta en la inseguridad alimentaria que se ha agravado con las sequías y el cambio de régimen de lluvia.
Aunado a los puntos anteriores, detalló existe una prevalencia de la doble desnutrición: obesidad y desnutrición. Prevalece la doble carga de malnutrición y altos niveles de sobrepeso y obesidad con más de 50% y 20% de la población adulta, respectivamente, explicó Bárcena.
