Bogotá — La falta de conectividad vial en algunos territorios de Colombia y el deterioro de las vías nacionales ha sido durante mucho tiempo unos de los principales problemas para que el país avance en competitividad y desarrollo, por lo que los últimos gobiernos han tenido entre sus pilares mejorar la infraestructura.
Según la más reciente Encuesta Nacional de Logística (2020), en la mayoría de las regiones de Colombia la disponibilidad de las vías -que tiene en cuenta el nivel de servicio de estas como la velocidad, el tiempo de recorrido, la libertad de maniobra, la comodidad, las facilidades para el usuario y la seguridad vial-, fue calificada como regular con una nota en el rango de 2. Ninguna logró una nota de 4 (muy buena) o 5 (buena), solo la región Caribe oriental fue calificada con 3 (buena).
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Siendo conscientes del contexto, las entidades correspondientes han buscado diversas maneras de avanzar con la estructuración, ejecución y mantenimiento de nuevos proyectos viales en Colombia a través de varias olas de concesiones conocidas como las vías de primera generación (1G), 2G, 3G, 4G y más recientemente las 5G.
Para poner de contexto con las 4G se plantea la construcción y operación en concesión de más de 8.000 kilómetros de vías, los cuales 1.370 corresponden a doble calzada, además, se contemplan 160 túneles, entre otras obras. La inversión en estos proyectos supera los $45 billones. Según la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), son 29 proyectos 4G.
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En los últimos años no solo las compañías de origen nacional se han interesado en las vías colombianas, los inversionistas extranjeros también han puesto sus ojos en estos proyectos. Con base en lo expuesto hasta ahora, Bloomberg Línea consultó a la ANI para obtener mayor detalle al respecto.
Los datos de la ANI
Desde 2017 Colombia ha vendido seis proyectos a inversionistas extranjeros. Según explicó la ANI, en las vías concesionadas del país ya existían inversionistas extranjeros, pero desde 2017 empezaron a ingresar inversionistas de afuera pero como compras de segundo mercado, que hace referencia a cuando un concesionario al que le habían adjudicado un proyecto cede o vende su participación a un tercero.
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Con base en lo anterior, la ANI expresó que aunque desconoce los montos de las transacciones en la medida en que se trata de negociaciones entre privados, estas son las operaciones más recientes de proyectos carreteros concesionados de Colombia:
- Santana - Mocoa - Neiva (4G): en 2021 Colpatria, Patria Investments de Brasil compró el 100% del proyecto. El valor total de este proyecto es de $3,9 billones, se estima que genera 262 empleos, su contrato se firmó el 18 de agosto de 2015 y se ha ejecutado en 2,21%, pues el proyecto duró mucho tiempo pausado. El corredor tiene una longitud de 456 kilómetros y se compone por siete Unidades Funcionales (UF) o tramos que cruzan los departamentos de Huila, Cauca y Putumayo.
- Santa Marta-Riohacha-Paraguachón (1G): en 2021 BlackRock de EE.UU. compró el 100% del proyecto. En 2017 este proyecto había sido adquirido por Ashmore del Reino Unido. El primer contrato del proyecto fue firmado el 2 de agosto de 1994 por un valor de $175.249 millones de 2020, el segundo contrato se firmó el 11 de septiembre de 2014 por $1,7 billones, generó 307 empleos y su construcción ya se completó. El corredor tiene una longitud de 285 kilómetros y permite comunicar las capitales de Magdalena y La Guajira y la frontera con Venezuela en Paraguachón.
- Conexión Pacífico 2 (4G): en 2021 John Laing del Reino Unido compró el 21,15% del proyecto. El porcentaje restante lo tiene Odinsa. El valor total del proyecto supera los $1,7 billones, el contrato ser firmó el 9 de noviembre de 2014, comprende 96,5 kilómetros que facilitarán la conexión estratégica entre los departamentos de Antioquia, el Eje Cafetero y el Pacífico. La ejecución del proyecto es de 99,93%.
- Briceño-Tunja-Sogamoso (3G): en 2021 John Laing del Reino Unido compró el 21,15% del proyecto. El porcentaje restante lo tiene Odinsa. El contrato se firmó el 15 de julio de 2002, el valor total del proyecto es de $582. 255 millones, los empleos que generó este fueron 538. Según la ANI el proyecto ya se construyó y es un corredor de 206 kilómetros.
- Cartagena–Barranquilla Circunvalar de la Prosperidad (4G): en 2020 ISA de Chile compró el 100% del proyecto. El valor total del proyecto es de $2,3 billones, su contrato se firmó el 10 de septiembre de 2014, los empleos que generará son 1.005. Su ejecución es del 99,44%. El proyecto comprende la rehabilitación, construcción, ampliación y mantenimiento de 146,7 kilómetros, se espera que agilice la movilización y el acceso hacia la zona portuaria sobre el Río Magdalena.
- Bucaramanga - Barrancabermeja - Yondó (4G): en 2019 John Laing del Reino Unido compró el 30% del proyecto. El porcentaje restante del proyecto lo tienen Cintra Infraestructura Colombia (30%), MC Victorias Tempranas (20%) y RM Holdings (20%). El valor total del proyecto es de $3,5 billones y se espera que genere 1.751 empleos. Su ejecución es de 79,63%. El corredor contempla 148 km, se buscan mejorar las conexiones del oriente con los centros de producción petroleras.
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Inversionistas en el radar
Sobre cuántos extranjeros han manifestado interés por entrar al negocio de vías en Colombia próximamente, la ANI no respondió puntualmente pero dijo que “en la licitación del primer proyecto carretero de concesión de 5G: Malla Vial del Valle del Cauca, el cual se adjudicó el pasado 18 de mayo del año en curso, se presentaron ocho proponentes, cuatro de los cuales contaron con participación de empresas extranjeras (cuyo porcentaje dentro de la Estructura Plural osciló en 50 y 75%) específicamente de Chile, España y Suiza”.
Sin embargo, la entidad aseguró que se espera que el apetito de inversionistas extranjeros se mantenga en las demás adjudicaciones de las concesiones del Bicentenario 5G.
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Respecto a cuánta participación esperan que tengan los grupos extranjeros en las 5G, la ANI comentó que “es muy difícil establecer la participación de los grupos extranjeros y el aporte de estos en los grupos 5G. Se esperaría que participarán un número cercano o igual al que se recibió en Malla Vial del Valle del Cauca”.
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