Bogotá — Desde hace años los economistas, los gobiernos y los participantes del mercado en Colombia han alertado de la inminente necesidad de tramitar una reforma pensional, sin embargo, hasta el momento sigue siendo una tarea sin resolver.
Juan David Correa, presidente de la administradora de fondos de pensiones y cesantías Protección, habló con Bloomberg Línea para alertar, una vez más, de la urgente necesidad de tramitar un proyecto encaminado a corregir las deficiencias del sistema actual.
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“Yo diría que el deadline para realizar una reforma pensional en Colombia pasó hace rato”, advierte Correa cuando se le pregunta hasta cuándo aguanta el actual sistema y hasta cuándo puede seguirse postergando el trámite del proyecto.
El contenido que debe tener la reforma ya ha sido diagnosticado. La cobertura es quizá el tema que más afana a quienes lo han hecho. “Se necesita una reforma pensional que aumente la cobertura. Que permita que los colombianos accedan a una pensión. El nivel de cobertura que tenemos es bastante bajo y la reforma pensional es la forma con la que podemos corregir eso, por eso es absolutamente necesaria”.
Dice, además, que la pandemia ha permitido evidenciar que la reforma pensional es un tema que debe estar en la agenda de prioridades, pues asegura que con al tramitarla se podrán corregir las fallas en las asignaciones de subsidios que advierte, existen hoy.
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“La sostenibilidad financiera y la sostenibilidad fiscal también son un tema prioritario. Buena parte de los subsidios que hoy se entregan en Colombia se entregan al quintil cuarto y quinto de la población. Esos son subsidios que pudieran estar mejor enfocados, y en la pandemia vimos que hay personas que sí necesitan recibir esos subsidios. Hoy hay una mala definición alrededor de como se están repartiendo esos subsidios”, explicó Correa.
Entre los argumentos que entrega para tramitar con urgencia el proyecto está que “el de hoy en un sistema que extinguió el bono demográfico, en un sistema en el cual para un régimen de prima media se requieren de los aportes que hacen siete personas jóvenes para pagar la mesada de un pensionado”.
En ese sentido, sostiene que el sistema como está hoy sigue empeorando el panorama fiscal. “Cualquier crecimiento de un sistema de prima media que compite con el sistema de ahorro individual tiene la complicación que puede generar una presión fiscal. En resumen, el proyecto que se necesita debe enfocarse en tres aspectos sostenibilidad, fiscal, equidad y cobertura. Eso desde el punto de vista del sistema”, dijo Correa.
Así mismo, Correa sostiene que la reforma tributaria que está haciendo carrera en el Congreso de la República entregará una solución de corto plazo, pero dejará intactas las tareas que se requieren en el país.
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“Hay una reforma tributaria en camino con una solución de corto plazo, pero deja el reto de una tributaria estructural que amplie la base gravable y todas las demás consideraciones que no pudieron desarrollarse por los problemas de orden político y social, pero que el país requiere”.
Hay que recordar que en abril pasado el Gobierno de Iván Duque presentó un proyecto de reforma tributaria enfocado en el incremento de los ingresos fiscales de la Nación. Para ello se enfoque en el incremento de la base gravable, es decir, que un mayor número de residentes fiscales aportaran al fisco, y a la ampliación de los productos obligados a pagar IVA, entre estos, varios de la canasta familiar.
La iniciativa recibió el rechazo de la sociedad civil que se manifestó en las calles durante 45 días. En medio de las protestas se forzó la renuncia del entonces ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, quien fue reemplazado por José Manuel Restrepo, quien hoy lidera una nueva iniciativa tributaria en Congreso que se enfoca en mayores cargas tributarias para las empresas.
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La carrera por la Presidencia en Colombia apenas está empezando, pero seguro que el tema pensional será protagonista, pues entre los temas que se han planteado anteriormente como “necesarios”, es el de aumentar la edad de jubilación, medida que genera rechazo, especialmente entre quienes están más cercanos a acceder a su edad de retiro, aunque se ha hecho la salvedad de que una meda como esa no cobijaría a quienes se acerquen a ese momento.
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