Lima — Este jueves el presidente del Consejo de Ministros (PCM), Guido Bellido, se presentó junto al gabinete ministerial ante el Congreso de la República del Perú para solicitar el voto de confianza. Este viernes 27 de agosto con 73 votos a favor el parlamento le dio luz verde al pedido de confianza del gabinete Bellido, con lo cual el gobierno de Pedro Castillo se ha anotado una importante victoria.
Durante su discurso, el cual inició dirigiéndose a la población en quechua, Bellido anunció una serie de medidas económicas que el gobierno de Pedro Castillo buscaría concretar. Adelantó, en esa línea, que la mayoría de medidas que se buscan implementar implicarán que el Ejecutivo solicite que el Congreso facultades legislativas en materia tributaria, salud, y en lo que concierne a la creación de una comisión reformadora del sistema de seguridad social y de salud que buscarán crear.
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LOS SIETE ANUNCIOS ECONÓMICOS PRINCIPALES QUE HIZO BELLIDO
1. MEDIDAS TRIBUTRIAS, AUNQUE SIN PROPUESTAS CONCRETAS
En la primera parte de su presentación Bellido señaló que el Ejecutivo adoptará medidas para la cobranza efectiva y rápida de las deudas tributarias. Esta es una de las propuestas que también ha remarcado el ministro de Economía y Finanzas, Pedro Francke.
Además, Bellido señaló que se crearán contribuciones tributarias en función a las sobreganancias en actividades extractivas como lo son la minería, hidrocarburos, entre otras. Esta es otra propuesta bandera de este gobierno, que desde el inicio ha dado señales de querer aumentar el nivel de tributación del sector minero ante los altos precios de los minerales a nivel internacional en a actualidad.
De hecho, Bellido resaltó que estas “contribuciones” a las sobreganancias en actividades extractivas se darán “en los casos donde los precios internacionales se han incrementado de manera relevante”.
2. BANCO DE LA NACIÓN QUE COMPITA
Bellido adelantó que el Ejecutivo, liderado por el presidente Pedro Castillo, presentará un Proyecto de Ley para fortalecer y modernizar al Banco de la Nación y facultarlo a otorgar créditos y realizar cualquier tipo de operación o servicio en moneda nacional, a favor de personas naturales o jurídicas; una actividad que actualmente esta entidad nacional no realiza ante las restricciones legales que existen.
Este impedimento legal señala que el Banco de la Nación debe cumplir un rol solo subsidiario del Estado en la actividad empresarial, más no partícipe en la actividad comercial como sí lo hace el sistema financiero privado en el país.
Según Bellido, la medida se enfocará “en los centros poblados del territorio de la República donde la banca privada no tenga oficinas o no las haya en cantidades suficientes, con la finalidad de fomentar la inclusión financiera y mayor bancarización”.
La medida fue destacada desde la cuenta de Twitter del líder del partido Perú Libre, Vladimir Cerrón, agrupación política con la cual postuló a la presidencia el presidente Castillo.
Desde su cuenta de Twitter, el centro de estudio de las mypes (MUP) consideró que la medida anunciada sobre fortalecer el rol del Banco de la Nación no ayudará a las empresas de su segmento.
3. ¿SEGUNDA REFORMA AGRARIA?
Bellido explicó que este planteamiento, que resaltó el presidente Castillo y el ministro Pedro Francke después de la segunda vuelta electoral, no se tratará de expropiar tierras como sí ocurrió con la primera reforma agraria; más bien, apuntará a hacer llegar servicios de calidad al campo, promover la asociatividad y el cooperativismo; y ampliar el acceso de los hermanos agricultores a los mercados nacional e internacional.
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“La segunda Reforma Agraria que impulsamos significa mayor capacitación, asociatividad y tecnificación para nuestros agricultores. Y se orientará a la industrialización rural y la generación de mayor valor agregado para los productos agropecuarios de nuestra patria”, destacó Bellido.
En esa línea, el primer ministro indicó que priorizarán el destrabe de los proyectos Chavimochic III (Palo redondo), ubicado al norte del país y paralizado hace ya cuatro años, cuyas posibilidades de reactivación son lejanas ante las restricciones legales que se presentan.
El anterior titular del Ministerio de Economía y Finanzas, Waldo Mendoza, dijo a Bloomberg Línea Perú en esta entrevista con anterioridad que hay factores técnicos, económicos, políticos y de corrupción involucrados en Chavimochic III, por lo cual consideró que requerirá más tiempo para resolverse.
Por otro lado, Bellido señaló que también se priorizará destrabar Majes Siguas II, un proyecto más avanzado aunque a la espera de informes de la Contraloría de la República; Puyango-Tumbes, un proyecto especial enfocado en irrigación; y el proyecto especial Chinecas, para mejorar la “vocación agroexportadora y empleo digno”.
4. REACTIVACIÓN ECONÓMICA DEL SECTOR RURAL: MEDIDAS CONCRETAS
Bellido anunció que el plan de reactivación agraria incluye un aumento del patrimonio de Agrobanco, entidad bancaria nacional enfocada en el rubro agrario, que permitirá su participación más activa en el fondo de apoyo empresarial (FAE) Agro.
“A ello se sumarán los 400 millones ya asegurado del Fondo AgroPerú. Todo esto significa 1.400 millones de soles de crédito directo adicionales para nuestros agricultores para la campaña agrícola que se inicia”, acotó Bellido.
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Además, dijo que se destinarán 200 millones a programas de empleo temporal en el sector agrario, hacia pequeñas obras y mantenimiento de sistemas de riego, con impacto en la producción agraria y la valorización de activos de los agricultores familiares.
Cabe recordar que Agrobanco se ha visto envuelta en una serie de problemas financieros ante la falta de pagos de sus clientes, por lo cual sus indicadores actuales son bastante pobres.
Por otro lado, el presidente Pedro Castillo dijo un mes atrás que destinarán 3.000 millones de soles para el fondo FAE-Agro, con el objetivo que tenga más presencia a nivel nacional y sea más accesible para las personas.
“El Agrobanco se convertirá en un eficiente motor del desarrollo de la agricultura del país, de manera especial del pequeño productor agropecuario y aún de la agricultura familiar. Hoy menos del 2.5% del total de agricultores califica para acceder a los créditos de esta entidad y eso no puede continuar”, dijo Castillo en su primer mensaje a la nación.
El problema de Agrobanco, no obstante, ha sido no saber focalizar los créditos que ha otorgado a distintas empresas del sector agrario ni realizar los correctos filtros para otorgarlos; por lo que hasta el momento se adeudan importantes montos de dinero a la entidad financiera estatal.
5. IMPULSO A MICRO Y MEDIANOS EMPRENDEDORES: ASESORÍA Y ASISTENCIA
“Impulsaremos que los micro y medianos emprendedores gocen de los beneficios de la formalidad”, precisó Bellido en términos generales durante su discurso en el Congreso.
Para impulsar la formalización de los emprendedores en el país, Bellido aseguró que se luchará contra las barreras económicas y burocráticas “que desincentivan su crecimiento y dificultan la inserción al mercado con perspectiva de continuo desarrollo”.
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“Es conocido que existen altos costos para el acceso a la formalización de los emprendedores a nivel nacional. Ante dicha problemática, se pondrá al alcance de las personas un servicio especializado de asistencia y asesoramiento a los ciudadanos en todo el proceso de constitución e inscripción de la Sociedad por Acciones Cerrada Simplificada (EmprendeSACS)”, anunció el primer ministro.
En concreto, Bellido dijo que este gobierno buscará lograr la atención de 600.000 inscripciones de constitución de EmprendeSACS hacia julio del 2026, hacia el fin de la gestión del Ejecutivo actual.
Este servicio se prestará por vía telefónica, aplicación móvil y de modo presencial a nivel nacional. Así, se espera que los ciudadanos a los que se les acompaña en dicho proceso logren inscribir la EmprendeSACS, a fin de impulsar la reactivación económica del país, acotó Bellido.
6. APOYO EMPRESARIAL A MYPES DEL SECTOR TURISMO, CON NUEVAS METAS
Según Bellido, para lograr que más mypes del sector turismo tengan acceso al crédito garantizado con FAE Turismo se requiere asegurar que ofrezca mejores condiciones para estas y las entidades financieras, y facilite su acceso a nivel nacional.
“Para ello es necesario una revisión y adecuación de estas condiciones, lo que hará posible ejecutar subastas que alcancen el 100% de fondos disponibles, permitiendo que un mayor número de mypes del sector acceda a los créditos garantizados, que estos créditos respondan a las necesidades de estas mypes y que el alcance del fondo llegue a todas las regiones”, agregó el primer ministro.
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Según detalló, a junio de este 2021 se reportaron 1.969 mypes beneficiadas con el FAE-Turismo. Al cierre de este año, Bellido precisó que se espera alcanzar un total de 3.000 Mypes beneficiadas con el 100% del monto garantizado (equivalente a 200 millones de soles); y para julio del 2022, se espera ejecutar el 100% del monto garantizado (equivalente a 300 millones de soles).
“Promoveremos la reactivación socio económico del sector turismo con los programas ‘Turismo Emprende’, ‘Somos Artesanías’ y en coordinación con el programa Trabaja Perú se financiarán proyectos de destinos turísticos comunitarios. Las microempresas pequeñas y 12 medianas, organizaciones artesanales, guías de turismo, porteadores y comunidades serán los objetivos de reactivación”, detalló.
7. MÁS CAPACIDADES PARA IMPULSAR QUE EMPRESAS DE TODOS LOS TAMAÑOS EXPORTEN
Bellido reconoció que el flujo de divisas proveniente de las exportaciones peruanas al mundo ha mantenido un incremento sostenido en los últimos años. No obstante, dijo que hay un enorme potencial para incrementar el número de empresas exportadoras, principalmente micro, pequeñas y grandes empresas de las regiones, para así diversificar la oferta exportable y alcanzar a más y nuevos mercados.
En aras de impulsar este tipo de exportaciones, anunció que se le dotará a dichas empresas de información especializada de mercados, se fortalecerán sus capacidades y se les facilitará el contacto con compradores internacionales, especialmente de la región, con el fortalecimiento del programa de la ventanilla única de comercio exterior (VUCE).
“Se espera que las exportaciones no minero energéticas peruanas alcancen los US$20.500 millones a julio del año 2026, generados por 13,5 mil empresas exportadoras, principalmente MiPymes, fomentándose la creación de puestos de trabajo formales y mejor remunerados”, remarcó Bellido.
Además, aseguró que la promoción de la Marca Perú, a cargo de PromPerú, será repontenciada.