Bogotá — A buen ritmo avanzan las discusiones entre congresistas y Gobierno para construir el texto de la ponencia de primer debate de la reforma tributaria.
Durante toda la semana pasada y en la jornada del lunes se examinaron uno a uno los artículos que propuso el Ministerio de Hacienda en el texto radicado el pasado 20 de julio.
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Uno de los artículos que inicialmente no tuvo mucha acogida entre los legisladores fue el que planteaba eliminar la retención en la fuente del 5% al 0% para los tenedores de bonos extranjeros.
Fueron necesarias varias horas de charlas en el edificio Santa Bárbara del Ministerio de Hacienda para que los representantes del Gobierno convencieran a los ponentes de la reforma que esta medida era necesaria para dar incentivos a los inversionistas extranjeros.
La pérdida del grado de inversión con Standard and Poor’s y Fitch Ratings terminó por convencer a los congresistas de que ahora, con más razón, hay que vender el país como un destino atractivo para la inversión y la eliminación de dicha retención es uno mensaje en esa dirección.
Vienen artículos nuevos
Ya se evacuaron de la discusión los artículos que propuso el Gobierno. Sin embargo, aún hace falta que las proposiciones y los artículos de iniciativa parlamentaria se revisen para que se decida si entrarán o no en la ponencia.
Por lo pronto hay dos artículos que tienen la aprobación de todos los congresistas y que no recibió oposición por parte del Ministerio de Hacienda.
Están relacionados con decretar alivios para los deudores con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) que por cuenta de la crisis del coronavirus no pudieron dar cumplimiento a las obligaciones tributarias del 2020.
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Según los legisladores la idea es introducir dos artículos que ofrecerán beneficios de hasta el 80% a los deudores que, si bien hicieron su declaración de renta ante la Dian, no tuvieron la capacidad de cumplir con su compromiso.
Explicaron que ante la coyuntura del año anterior, algunas empresas y las personas naturales hicieron sus declaraciones pero no pagaron su impuesto.
Esto ahora se está reflejando en sanciones por incumplimiento y extemporaneidad, lo cual se quiere solucionar con los dos artículos nuevos que tendrá la ponencia, pues precisamente los alivios de hasta 80% que se plantean son a los intereses y a ls sanciones.
Vuelven al ruedo las bebidas azucaradas
Hay un tema que está claro desde antes de que se radicara el proyecto de ley del Gobierno Nacional. Desde el poder Legislativo se hará un nuevo intento por gravar las bebidas azucaradas, es decir, las gaseosas y los jugos con azúcares añadidos, principalmente.
Sin embargo, esa es una iniciativa que por lo pronto no cuenta con el Aval el Ministerio de Hacienda, y que por tanto, por ahora, no hará parte de la ponencia para el primer debate.
Pero aun si no se incluye en la ponencia, durante los debates en comisiones y en plenarias se volverá a lanzar la propuesta. En el pasado se intentó implementar el impuesto a las bebidas con altos contenidos de azúcar, pero pudieron más los lobistas del Congreso, quienes al final lograron eliminar del texto el incómodo artículo.
La otra discusión estará ligada a los denominados impuestos verdes. Si bien el Ejecutivo sí es partidario de la inclusión de gravámenes a las emisiones de CO2, es probable que no los apruebe para esta reforma tributaria debido a que, según cálculos de la industria carbonífera, no generarían caja positiva dado que, por un lado el Gobierno recaudaría, pero por el otro tendría que entrar a subsidiar algunos consumos de energía.
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Lo cierto es que la medida será uno de los temas más álgidos en los debates del Congreso, en donde algunos legisladores propondrán incluso aumentar las tarifas de renta, por encima del 35% que planteó Hacienda, para las empresas más grandes.
Lo cierto es que entre este martes y el miércoles habrá luz verde del texto que se debatirá en Congreso y podríamos ver la reforma aprobada en primer debate esta misma semana.
